發改委：前三季度網上零售額3.7萬億，將協同治理物流垃圾

央廣網北京11月15日消息 “雙11”購物狂歡節已逐漸落幕，阿里、京東等電商完成的千億成交額,再度刷新了各自的銷售紀錄。

15日，國家發改委政研室副主任兼發改委新聞發言人孟瑋在新聞發佈會上表示，隨着我國居民收入的持續增長，消費結構的不斷優化，以及政府推動的十大擴消費行動等一系列政策措施的落地實施，今年“雙11”的消費市場發展呈總量擴張、結構升級的態勢。目前，我國已成為全球最大的網上零售市場。今年前三季度，實物商品網上零售額3.7萬億元，增長了29.1%。

前三季度實物商品網上零售額達3.7萬億元

數據顯示，前三季度，我國消費品零售總額增長了10.4%，最終消費的支出對經濟增長的貢獻率達到了64.5%，比去年同期提高了2.8個百分點，高於資本形成總額貢獻率31.7個百分點。孟瑋認為，網絡消費，實際上也是十大擴消費行動的重要組成部分。

據孟瑋介紹，目前，我國已成為全球最大的網上零售市場。今年前三季度，實物商品網上零售額3.7萬億元，增長了29.1%，比社會消費品零售總額的增速快了18.7個百分點。實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額的比重達到了14%，同比提升了2.3個百分點。

“關於線上消費和線下消費的關係，不能説網絡消費的擴張簡單是線下消費的轉移。”孟瑋表示，在國家統計局今年7月份發佈的一篇關於消費基礎性作用不斷增強的報道中，提到了一個網購用户專項調查的結果。報告顯示，近年來網絡交易額中是有不小的比例，是由互聯網銷售方式刺激所產生的新增消費。“可以説，網絡消費的發展對推動消費和促進消費的升級起到了重要作用，而不僅僅是線下消費轉移。”孟瑋説。

關於下一步的消費政策的取向，孟瑋認為，關鍵還是要把握好市場消費轉型的新趨勢，圍繞提升消費品質，着力在完善體制機制，壯大新的增長點，優化消費環境上下功夫。

協同推動綠色物流 重拳治理包裝污染

近些年來，隨着電商、快遞、外賣等新興行業發展，在給百姓生活帶來便利的同時，也產生了物流垃圾等新的問題。近日，國家郵政局、環境保護部等10個部門已聯合發佈《關於協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》，明確了“十三五”期間快遞業綠色包裝的目標和任務。

孟瑋介紹，目前，國家郵政局已經選取了北京等8個省市和5家企業開展快遞的綠色包裝應用試點，商務部也選擇了32個城市280多家重點企業和行業綠色物流試點。在總結這些試點經驗的基礎上，下一步國家發改委將會同有關部門在以下方面推進相關工作：

一是完善制度規範。國家發改委將配合做好循環經濟促進法的修訂工作，就是要通過法律手段，明確推行商品和快遞包裝的減量要求，包括限制一次性不可降解的塑料製品的使用，要通過法律手段進行規範。同時，研究調整限塑令的實施範圍，按照限制一批、替代一批、規範一批的原則，對不同領域的塑料製品予以分類歸置，提出管理的措施和政策要求。

二是提出新興領域政策措施。目前，國家發改委正會同商務部和郵政等部門研究在電商、快遞、外賣等領域推行綠色物流、綠色包裝的實施方案，在這個實施方案中，將要求電商平台、外賣規定平台和物流企業提供綠色消費的選擇。同時，推進電商物流標準化，發展單元化物流，推廣標準托盤，共享快遞等可循環的物流設施等。

三是推廣可循環、可降解的包裝材料。國家發改委將會同有關方面，徵集篩選一批技術成熟、產業技術較好的可循環、可降解的包裝材料，在條件成熟的領域和行業推廣使用。同時，在研發、生產、推廣等環節研究出台一批支持性的措施。

四是規範塑料垃圾處置。近日，國家發改委會同財政部、住建部印發了《關於推進資源循環利用基地建設的指導意見》，在全國範圍內佈局建設50個左右的資源循環利用基地，推動城市典型廢棄物處理處置，加強垃圾焚燒設施的運行監管。目前，正在研究從具備條件的重點城市開始，逐步減少含塑料原生垃圾的直接填埋。

電子商務領域社會信用體系建設不斷加強

孟瑋同時表示，“雙11”電子商務領域社會信用體系建設也在進一步加強。國家發改委重點開展了3方面工作，一是發佈“黑名單”和預警報告。10月31日，通過“信用中國”網站發佈了首批共500個電子商務領域嚴重失信企業“黑名單”；發佈了《電子商務領域信用風險“雙11”預警報告》。二是發揮“反炒信”聯盟作用。在去年8家互聯網公司發起成立“反炒信”聯盟的基礎上，今年又新增7家互聯網公司加入聯盟，共同開展“反炒信 樹誠信”活動。三是開展跟蹤監測。國家發改委組織第三方機構對“雙11”活動期間各主要電商平台進行數據跟蹤與測評分析，本月底將發佈《2017“雙11”網購綜合信用評估報告》。（原標題《發改委：前三季度實物商品網上零售額達3.7萬億元 將協同治理“雙11” 物流垃圾》）