王雪：幼教“怪現狀”怎麼破

最近，多個城市都爆出有幼兒園“虐童”事件，使得這個問題成為輿論關注的焦點。而且，由於事件發生的幼兒園基本都屬於私立幼兒園，有的甚至屬於中高端幼兒園，所以不少人對當前學前教育民營化和市場化產生焦慮和擔心。

其實，無論從國家政策層面的支持，還是從現實中發揮的作用來看，學前教育的市場化和民營化是有其積極作用的，這一點不應否認。

首先，市場化帶來的直接改變是這個行業吸引了大量投資，一些幼教公司已吸引不少高端人才，比如一些上市的幼教企業的高管們，不少都有着跨國企業的管理經驗，從經營、財務、行政管理等方面提升了整個行業的素養。

其次，學前教育的民營化市場化滿足了人們的巨大需求。中國過去的幼兒園和託兒所以公立資源和國有企業內部資源為主，但是經過幾十年社會發展變化，絕大部分國有企業因為各種原因不再辦設幼兒園託兒所。與此同時，隨着更多年輕人口湧入城市，也帶來更多幼童需要入托入園的需要，僅憑公立園顯然難以滿足。而發展迅速的私立幼兒園正在滿足這一巨大需求。

目前，中國教育資本化潛力巨大，但是仍處於起步階段，這也意味着還存在不少問題。很多幼教公司當前最重視的是“跑馬圈地”。例如有的幼教公司通過加盟形式，在全國包括縣級城市在內共擁有幼兒園4000多家。從更高的角度看，資本的特性就是逐利，以最快的速度擴張。而教育需要系統化，教育需要積累和沉澱，這和資本希望的快速擴張有些矛盾。因此，由於硬件成本無法減少，不少私立幼兒園老師的工資被壓得很低，尤其那些上市企業需要一份漂亮的財報吸引投資。

在這種情況下，部分私立幼兒園一線老師的學歷和素質相對不高就不足為奇了。僅以北京為例，私立園老師的流動率已達30%，月薪税後也就3000左右，老師多以中專、大專學歷為主。有些普惠性私立幼兒園的師資水平則更低。

這就造成一種怪現象，一邊是工作崗位需求缺口達到百萬級，另一邊是越來越少的高分考生自主報考幼教專業。而這些本科幼教畢業生，多半從事了幼教研究工作或改行，能留在幼兒園一線當老師的極少。良好的教師資源沉澱不下來，管理就會造成問題。

有些人認為，幼教應該注重公益性，去除商業性。但筆者認為公益性與商業性並不矛盾，例如香港的幼兒園都是商業化性質，同時政府也會有一定的補貼，保證孩子能上得起幼兒園。內地部分城市也已經給予一些普惠性民辦幼兒園財政補貼，但更重要的是需要緩解“公立幼兒園以最低的學費，擁有最好的教育資源;民辦幼兒園學費較高，教育資源卻參差不齊”的倒掛問題。

此外，對於幼教行業應該建立專業化的教師准入“門檻”(例如不少國家的幼師必須是大學本科畢業，而且經過一到兩年職業培訓)，並嚴格執行，讓民辦園老師的基本素質得到提高。同時讓她們有一份合適的薪水，能讓外界和她們自己對這個職業有一個公正的態度。制定與兒童保護、幼兒園辦學相關的法律法規，在後端起到懲治震懾的作用，從而讓中國的學前教育走上良性發展軌道。(作者是北京幼兒教育工作者)