一批新規１２月施行 互聯網新聞信息服務進一步規範

新華社北京１１月２９日電題：一批新規１２月施行 互聯網新聞信息服務進一步規範

新華社記者丁小溪

互聯網新聞信息服務單位內容管理從業人員不得從事有償新聞，食品、藥品、保健品等領域１８７項消費品再降關税，機關團體未經批准不得建設辦公用房……２０１７年最後一個月，一批新規將落地施行，更好地保障你我的合法權益。

互聯網新聞信息服務進一步規範

國家互聯網信息辦公室近期公佈的《互聯網新聞信息服務單位內容管理從業人員管理辦法》和《互聯網新聞信息服務新技術新應用安全評估管理規定》１２月１日起落地施行，對互聯網新聞信息服務相關從業人員提出要求。

辦法明確，互聯網新聞信息服務單位內容管理從業人員不得從事有償新聞活動。不得利用互聯網新聞信息採編發佈、轉載和審核等工作便利從事廣告、發行、贊助、中介等經營活動，謀取不正當利益。不得利用網絡輿論監督等工作便利進行敲詐勒索、打擊報復等活動。

規定明確，互聯網新聞信息服務提供者調整增設新技術新應用，應當建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施，不得發佈、傳播法律法規禁止的信息內容。同時，規定鼓勵支持新技術新應用安全評估相關行業組織和專業機構加強自律，建立健全安全評估服務質量評議和信用、能力公示制度，促進行業規範發展。

１８７項消費品再降關税

１２月１日起，我國將進一步降低部分消費品進口關税，平均税率由１７．３％降至７．７％。在國內購買進口商品將變得更加便宜！

據財政部有關負責人介紹，這是我國自２０１５年以來第四次降低部分消費品進口關税。本次降低消費品進口關税的範圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣着鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及１８７個８位税號商品。

其中，唇膏、眼影、香水等部分化妝品進口關税由１０％降至５％；電動剃鬚刀、電動牙刷進口關税由３０％降至１０％；咖啡機、智能馬桶蓋進口關税由３２％降至１０％；礦泉水進口關税由２０％降至１０％；嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進口關税降至為零。

嚴格控制機關團體建設樓堂館所

《機關團體建設樓堂館所管理條例》１２月１日起落地施行。條例規定，建設辦公用房應當嚴格履行審批程序，未經批准不得建設辦公用房。政府會將寶貴的資金更多地用於發展經濟、改善民生。

條例嚴格項目審批，規定審批機關應當嚴格審核辦公用房項目的建設內容、建設規模和投資概算，對屬於禁止建設或者建設的必要性不充分、建設資金來源不符合規定等情形的，不得批准；對未經批准的辦公用房項目不得辦理規劃、用地、施工等相關手續，不得安排預算、撥付資金。

在嚴控建設標準方面，條例規定，建設辦公用房應當遵循樸素、實用、安全、節能的原則，並嚴格執行國務院發展改革部門會同國務院住房城鄉建設部門、財政部門制定的辦公用房建設標準。

為充分發揮社會公眾的監督作用，條例還對建設樓堂館所信息的公開和違法行為的舉報作了明確規定。

志願服務活動將有規可循

《志願服務條例》１２月１日起正式施行。條例規定，志願者、志願服務組織、志願服務對象可以根據需要簽訂協議，明確當事人的權利和義務，約定志願服務的內容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施等。

根據條例，志願服務組織安排志願者參與志願服務活動，應當與志願者的年齡、知識、技能和身體狀況相適應，不得要求志願者提供超出其能力的志願服務。志願服務組織安排志願者參與可能發生人身危險的志願服務活動前，應當為志願者購買相應的人身意外傷害保險。

同時，志願服務組織、志願者應當尊重志願服務對象人格尊嚴，不得侵害志願服務對象個人隱私，不得向志願服務對象收取或者變相收取報酬。志願服務組織、志願服務對象應當尊重志願者的人格尊嚴；未經志願者本人同意，不得公開或者泄露其有關信息。

兩高明確利用雲盤傳播淫穢信息牟利定罪量刑

《最高人民法院、最高人民檢察院關於利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批覆》１２月１日起施行。

批覆指出，對於以牟利為目的，利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，是否應當追究刑事責任，適用刑法和司法解釋的有關規定。

對於以牟利為目的，利用網絡雲盤製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，在追究刑事責任時，鑑於網絡雲盤的特點，不應單純考慮製作、複製、販賣、傳播淫穢電子信息的數量，還應充分考慮傳播範圍、違法所得、行為人一貫表現以及淫穢電子信息、傳播對象是否涉及未成年人等情節，綜合評估社會危害性，恰當裁量刑罰，確保罪責刑相適應。