人民日報談租購併舉：租房應成為“更好的選擇”

要通過增加優質房源供應、整飭市場秩序，來改善租房體驗，補齊住房體系中“租”這個短板。讓“租”“購”並舉，支撐起一個健康的房市，使各個羣體都能通過不同渠道，實現住有所居的美好夢想

近段時間，十九大報告提出的“租購併舉”，成了人們熱議的話題。有人憧憬：租房也能順心順意地過日子；有人預言：新的住房市場格局即將呈現；也有人質疑：是不是房價太高了、控不下來了，才號召大家去租房？在眾説紛紜之中辨清“租購併舉”的真實用意，還是要從“補短板”這一政策導向説起。

長期以來，“租”始終是我國住房市場的短板。與許多發達國家居民早就將租房視為“合理的選擇”不同，租房對絕大多數中國人而言，依然是“最後的選擇”。

一方面，好多人不想租房。從文化傳承和消費習慣看，中國人一直有着置辦房產的偏好，有自己的房子和土地，心裏才踏實安穩。從制度設計上看，1998年全面推行住房市場化後，我國住房供應體系建設更多的是從促進人們擁有產權住房入手，造成了“重購輕租”的局面。從市場趨勢來看，近年來一些城市房價快速上漲，放大了房子的投資屬性與升值效應，增強了“購”的吸引力——“買了一定不虧”成了屢試屢靈的“預言”，“晚買一年多付百萬”則成了血淋淋的教訓。

另一方面，想租的人又租不到好房。從供需結構看，租房需求主要來自新市民、年輕人，雖然短期內尚不具備買房能力，但對居住品質仍有一定要求，而市場上供應的出租房屋多為分散房源、老舊住宅，房源供需不夠匹配，租房體驗不夠稱心。從權利保障來看，由於沒有強有力的法律作“靠山”，租房者常遭遇隨意漲價、單方毀約的情況，削減了穩定感，放大了漂泊感。租房不稱心、不靠譜，讓原本搖擺在“租”與“購”之間的人更加堅定了“購”的念頭。

租房短板的存在，不僅阻滯了租房者幸福感的提升，也放大了房地產市場所承受的壓力——大家越將租房視作過渡性手段，購房需求就越旺盛，供需天平就越失衡，房價就越走高，乃至陷入惡性循環。

怎樣才能“解套”呢？方法有很多，既可以加大供給力度，也可以通過約束性措施控制需求。然而，城市資源總歸是有限的，供給不可能無限量增加。需求也是動態變化的，不可能無限期抑制。在這種情況下，提升“租”在住房體系中的作用，旨在引入“外援”、另闢“溝渠”，疏解“購”的壓力，讓需求迴歸合理、讓市場趨向穩定，同時也為建立市場長效機制贏得寶貴的窗口期。更何況，“租”本就是“住有所居”的一種重要實現形式。

“租購併舉”，“並”是方向，“舉”是根基。讓租房市場真正火起來、優起來，對市場秩序、權利保護等問題皆須對症下藥、切實解決。比如，儘快出台有關租房的法律法規和操作細則，讓房客與房東都更省心更安心；又如，完善土地、財税等政策，扶持發展規模化的租賃企業，以更好的居住品質滿足不斷升級的需求；再如，推進“租購同權”，讓租房者也能更多享受到同等的基本公共服務。總之，就是要下大力氣、各個擊破，讓租房成為“更好的選擇”。

話説回來，對租購併舉，當前比較強調“租”，是因其歷史欠賬較多，需要“特殊關照”。這絕不意味着未來就要否定、就能否定“購”的意義。對中國人來説，消費習慣可以升級換代，嚮往居有定所、手握恆產的消費偏好卻難改變。我們不能奢望“租”能輕而易舉地成為“最好的選擇”，也不能因為多關注了“租”而忽視“購”的需求與風險。未來很長一段時間，防炒作、擠泡沫依然不能鬆懈，共有產權住房等試點依然要加快，適當的土地供應、合理的信貸支持依然要跟上。只有租房與購房兩個體系都健康、都強大起來了，不同羣體才能更好地通過不同渠道，實現住有所居這個共同的夢想。