津總統組建新內閣：任期不長 擔子不輕

新華社哈拉雷12月2日電(國際觀察)津總統組建新內閣：任期不長 擔子不輕

新華社記者張玉亮

當地時間11月30日晚，津巴布韋總統埃默森⋅姆南加古瓦任命新內閣成員。由於明年將舉行總統大選，本屆內閣任期將不超過1年。

分析人士指出，在如此短的時間裏，如何更好地發展經濟，提高就業率，並團結執政黨打贏明年的選戰，將是擺在姆南加古瓦及其新內閣面前最重要的任務。

部門減少，執政黨仍唱主角

姆南加古瓦在解散原內閣時就曾表示，新內閣將會縮減規模。根據津巴布韋政府公佈的新內閣名單，此前的26個政府部門被縮減為22個，外交部長、國防部長等一些重要職位更換了人選。

從內閣名單看，執政黨津巴布韋非洲民族聯盟－愛國陣線(民盟)的成員仍然佔據新內閣的所有重要位置，不過其中曾經由前總統羅伯特⋅穆加貝夫人格雷絲領導的派系“40一代”佔據的職位都被姆南加古瓦派系的人士取代。

而之前人們預計的執政黨與反對黨組成“聯合過渡政府”的情況暫未出現。不過有分析預測，姆南加古瓦今後幾天內還將任命副總統人選，反對黨人士是否會出現在副總統名單中還有待觀察。

值得注意的是，新內閣中有兩位軍方成員加入。陸軍少將西布西索⋅莫約出任外交部長，空軍司令佩倫斯⋅希裏出任土地和文化部長。

有分析認為，由於軍方此前的軍事行動對姆南加古瓦上台起到重要作用，因此軍方人士進入內閣也在情理之中。

時間不多，任務卻不簡單

根據津巴布韋憲法，姆南加古瓦將完成前總統穆加貝的剩餘任期，直到明年總統大選。這意味着他和他的內閣只有不到一年任期，而擺在他面前的任務卻並不簡單。

首先是發展經濟，這將是新內閣施政的重中之重。在就職演講中，姆南加古瓦承諾新政府將把促進經濟復甦放在最重要的位置，為經歷十多年經濟困難的津巴布韋人創造更多就業機會和更好的生活。

此外，在新內閣中繼續擔任財政部長的帕特里克⋅奇納馬薩11月30日接受新華社記者採訪時也表示，津政府將盡快從立法層面對備受爭議的本土化和經濟授權法案作出修改，以更好地吸引外國資本對津投資。

不過津巴布韋不少學者認為，儘管新總統的“新政”有望改善津巴布韋的經濟，但留給他的時間並不多，他的經濟“藥方”想要在短期內起效，難度不小。

其次是改善與西方國家的關係。姆南加古瓦呼籲西方國家解除對津制裁，還表示政府將致力於補償那些土地被收歸國有的白人農民。這被視作這位新總統向西方國家的一種“示好”。

對此，不少西方國家也給予了回應，但大多帶有附加條件。比如英國外交大臣鮑里斯⋅約翰遜11月30日就表示，英國可以採取措施幫助津巴布韋穩定金融體系，但這種幫助取決於津巴布韋的“民主進程”。

分析人士認為，姆南加古瓦和津政府是否願意接受西方開出的條件，雙方能否繼續維持互信，還有待進一步觀察。

第三是團結執政黨，贏得明年的總統大選。津巴布韋中部省國立大學教授恩哈默⋅姆希裏皮裏認為，隨着“40一代”被免職和開除出黨，姆南加古瓦和他的派系將在民盟中佔據主導地位。但此次事件造成的民盟內部分裂，無疑將削弱民盟在明年大選中的優勢。姆南加古瓦和新內閣必須最大限度地團結民盟，這是執政黨贏得大選的一個重要條件。

對華友好，經貿合作有望加深

11月29日，姆南加古瓦會見了到訪的中國政府特使、外交部部長助理陳曉東。會見中，姆南加古瓦表示，中國將是他就任總統後訪問的首個非洲以外國家。津方願同中方一道，傳承傳統友誼，拓展各領域合作，推動津中關係持續發展。

姆南加古瓦在上述會見後對新華社記者説，陳曉東是他就任總統後接待的第一位外國政府特使，這體現了“津中兩國曆久彌堅的特殊友誼”。他表示，津中兩國是傳統友好國家，鞏固和發展兩國友好關係是他的一個重要任務。

姆南加古瓦與中國頗有淵源，年輕時曾在北京大學進修馬克思主義課程，還在南京等地學習。

就任總統前，姆南加古瓦曾以議長和副總統等身份訪華。2015年訪華時，姆南加古瓦表示，津中兩國以及執政黨之間有着深厚的傳統友誼。當前非洲面臨經濟大發展的良好機遇，津中兩國在傳統政治友誼的基礎上，應加強經貿往來與合作，以此發展新時期的津中友好關係。他在那次訪華時也強調了津巴布韋對中國資金和技術的需求。

津巴布韋的政治分析人士認為，在津巴布韋今後的外交版圖中，中國仍將是最重要的國家之一。由於姆南加古瓦和津政府將把促進經濟復甦放在最重要的位置，並將致力於擴大開放和吸引更多外資，因此津中兩國有望拓展和深化經貿等各領域合作，中國企業未來也有望在津巴布韋的經濟發展中扮演更重要的角色。