中國聯通董事長王曉初：董事會讓民企佔比多一點

*目前有超過三分之二的中央企業引進了各類社會資本，半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。12月2日由深圳創新發展研究院和中國經濟體制改革研究會主辦的混合所有制改革論壇上，國資委副秘書長彭華崗如此表述。*彭華崗稱，中國聯通、上海貝爾、華錄集團3家中央企業是集團層面的混改企業，二級子企業以下混合所有制企業户數佔比超過50%，並逐級提高。

中國聯通董事長王曉初在論壇上談及中國聯通混合所有制改革進展時表示，混的工作基本已經結束，改的工作正在進行。下一步中國聯通將在創新領域改變過去的被動局面，同時在董事會結構上有較大變化，讓民營企業佔比多一點，更加尊重小股東，保護小股東利益。

“通過與互聯網公司的合作，我們希望滿足人們日益增長的對通訊的更高的美好的需求。一是業務層面合作，二是在公司內部能夠成立資本運營公司，通過二級單位的資本運作來補足自己的短板，提高公司的創新能力。”王曉初説。

今年8月，中國聯通混改方案的發佈打響了央企集團層面整體混改的第一槍。聯通混改採用非公開發行和老股轉讓等方式，大規模引入“BATJ”（百度、阿里、騰訊、京東）四大互聯網公司作為戰略投資者。

王曉初表示，這次變化的核心是第一大股東的股權從62%下降到了36.7%，不再持有51%以上的股權。國有部分股權也實現了多元化，使得公司更加市場化。儘管聯通的股份只有36.7%，但是在網絡安全和控制上國家仍然佔有絕對話語權。

黨的十九大對國有企業改革發展作出重大戰略部署，明確指出要深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

彭華崗表示，這一輪混改的特色之一是充分運用資本市場。從2013年至2017年，中央企業及央企控股上市公司共實施IPO、增發、配股、發行優先股和可轉債等融資事項247項，央企控股上市公司共實施資產重組事項67項，累計注入資產近5000億元。

員工持股試點成效也初步顯現。去年年底，國資委發佈《關於中央企業所屬10户子企業開展員工持股試點的通知》。彭華崗稱，中央企業確定了寶武集團所屬歐冶雲商、中糧集團所屬中國茶葉等10户企業作為首批試點企業，試點企業已全部完成首期員工出資入股、企業工商變更或註冊登記。

混合所有制改革呈現出步伐加快、領域拓寬的態勢。同時，混改推進過程中也有一些值得高度關注的問題。彭華崗表示，部分存在國企不願混、民企不敢混、職工不想混的現象，混合所有制企業不同程度存在法人治理和市場化經營機制不健全的問題，混合所有制企業黨的領導和黨建工作也面臨新情況和新問題。

對此，彭華崗認為，應着力推動國企民企共贏發展，推動混改企業轉換經營機制，建立有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，同時堅持黨的建設與企業改革同步謀劃、同步開展。

國有重點大型企業監事會原主席季曉南表示，國企改革不進行產權制度改革，多年存在的政企不分、體制不活等很難根本解決。混改要因地施策、因企施策。只要下決心積極穩妥推進混改，培育具有全球競爭力的世界一流公司的目標一定能夠順利實現。