牛長振：“下沉式治疆”成效明顯

做好新疆工作，重點在基層，難點也在基層。新疆堅持把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉，積極推動社會治理重心向基層下移，這種“下沉式治疆”模式取得了明顯成效，近年來確保了新疆社會大局持續向好、持續穩定。“下沉式治疆”主要包括：

建強基層黨組織。新疆選派優秀幹部到村(社區)任第一書記，優化基層幹部隊伍結構;探索建立村級黨工委，強化基層治理的組織基礎。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，選優配強村黨支部書記，積極培養後備幹部，壯大加強“村兩委”班子。給基層幹部教思路、教方法、教經驗，好事讓基層組織辦、好人讓基層幹部當，不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，把基層黨組織打造成促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰鬥堡壘。

做好羣眾工作。當前，“三股勢力”與我爭奪羣眾的鬥爭異常激烈。能否做好羣眾工作，事關大局、事關長遠。新疆大力實施南疆富餘勞動力轉移就業、農村學前三年免費雙語教育、全民免費健康體檢和取消農村義務工等惠民工程，不斷保障和改善民生。深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，全疆109萬幹部職工與151萬户各族基層羣眾結對認親。下沉幹部包村住村、包户入户，聽民意、解民憂，爭取人心、凝聚民心。

尤為重要的是，加強對羣眾的思想教育和引導，讓羣眾深刻認識“三股勢力”的醜惡本質和宗教極端思想的嚴重危害，深刻理解“民族區域自治不是某個民族獨享的自治”“語族不是民族”“宗教信仰自由不是宗教自由”“國語教育不是同化”“曾經存在的地方政權不是獨立的國家”“現代化不是漢化”等思想，增強對中華文化的認同，自覺維護國家統一和民族團結。

轉變幹部作風。越是困難的地方，幹部作風越重要。新疆是反恐維穩的前沿陣地和主戰場，如果幹部作風不實，會嚴重影響社會穩定和長治久安總目標的實現。鑑於此，新疆把幹部作風不實作為最大的敵人，嚴厲整治“四風”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。黨員幹部要自覺主動在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，真抓實幹、埋頭苦幹，勇於擔當、敢於負責，持之以恆、善作善成，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。(作者是新疆維吾爾自治區黨委辦公廳幹部)