世界政黨盛會彰顯中共“大黨擔當”

作者：陳向陽(中國現代國際關係研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長)

11月30日至12月3日，來自世界120多個國家近300個政黨和政治組織的領導人共600多名中外代表出席由中共中央對外聯絡部主辦的中國共產黨與世界政黨高層對話會。圍繞“構建人類命運共同體、共同建設美好世界：政黨的責任”主題進行了廣泛深入的對話交流，中共中央總書記、國家主席習近平在開幕式上發表了《攜手建設更加美好的世界》的主旨講話，各方一致通過《北京倡議》，大會開創了當今世界政黨外交的新紀元，明確了人類社會未來發展的正確方向，彰顯了中國共產黨以天下為己任的“大黨擔當”。

習近平主旨講話豐富人類命運共同體理念，為世界發展舉旗定向

首先，用“四個世界”來闡釋和豐富人類命運共同體重要理念。一要在安全上努力建設一個“遠離恐懼、普遍安全”的世界。應堅持“共同、綜合、合作、可持續”的新安全觀，營造公平正義、共建共享的安全格局，共同消除引發戰爭的根源;二要在經濟上努力建設一個“遠離貧困、共同繁榮”的世界。應堅持“你好我好大家好”的理念，推進“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的經濟全球化，創造全人類共同發展的良好條件，共同推動世界各國發展繁榮;三要在文化上努力建設一個“遠離封閉、開放包容”的世界，應堅持世界是豐富多彩的、文明是多樣的理念，讓人類創造的各種文明交相輝映;四要在環境上努力建設一個“山清水秀、清潔美麗”的世界。應堅持人與自然共生共存的理念，對自然心存敬畏，共同保護不可替代的地球家園。

其次，強調各國政黨對構建人類命運共同體義不容辭、任重道遠。各個政黨都要順應時代發展潮流、把握人類進步大勢、順應人民共同期待，把自身發展同國家、民族、人類的發展緊密結合在一起。呼籲不同國家的政黨應增進互信、加強溝通、密切協作，探索在新型國際關係的基礎上建立“求同存異、相互尊重、互學互鑑”的“新型政黨關係”，搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡，匯聚構建人類命運共同體的強大力量。

再次，承諾中國共產黨將以“三大貢獻”引領構建人類命運共同體。強調中國共產黨作為世界上最大的政黨“大就要有大的樣子”，明確表示不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“複製”中國的做法，表示中國共產黨將一如既往地對世界作出“三大貢獻”：一是為世界和平安寧作貢獻。中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路，積極推進全球夥伴關係建設，主動參與國際熱點難點問題的政治解決進程。強調中國無論發展到什麼程度，都永遠不稱霸，永遠不搞擴張;二是為世界共同發展作貢獻。到2020年中國將全面建成小康社會，到2035年中國將基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉中國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，這將造福包括中國人民在內的世界各國人民;三是為世界文明交流互鑑作貢獻。宣佈未來5年，中國共產黨將向世界各國政黨提供1.5萬名人員來華交流的機會，倡議將“中國共產黨與世界政黨高層對話會”機制化，使之成為具有廣泛代表性和國際影響力的高端政治對話平台。

《北京倡議》展現世界政黨對共建人類命運共同體的戰略共識

《北京倡議》共計16條、全文約4000字，內容豐富，思想深刻，對當代國際關係理念與實踐、國際法、世界政治思潮必將具有深遠影響，其要有四。

首先，高度認同並採納中國共產黨所一貫倡導的國際關係“三大理念”，即人類命運共同體理念(第4條)，強調應樹立命運與共的理念，改變獨善其身的意識，摒棄二元對立的思維，推動構建人類命運共同體、攜手建設美好世界;和平發展理念(第5條)，即只有各國共同堅持走和平發展道路，我們生活的世界才能更加安定美好。強調和平與發展是有機統一體，兩者互為前提，互相促進;新型國際關係理念(第6條)，重點強調推動建設“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關係是構建人類命運共同體、建設美好世界的“必然要求”，並就新型國際關係的三個要素予以闡釋，其中：“相互尊重”就是要相互尊重主權、獨立和領土完整，尊重各自選擇的發展道路和價值理念，超越社會制度、意識形態和文化傳統差異，以更加開放和包容的態度推動國與國之間的交流合作，在追求自身利益的同時兼顧別國的利益和合理關切;“公平正義”就是要推動各國權利平等、機會平等和規則平等，世界上的事情由各國政府和人民共同商量來辦;堅持聯合國憲章宗旨和原則，確保國際法平等統一適用，不能“合則用、不合則棄”;要根據事情本身的是非曲直決定立場政策，不拉幫結派、不搞雙重標準;“合作共贏”就是要摒棄零和遊戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，通過協商和合作，實現利益共享和共同發展。

其次，準確界定政黨在構建人類命運共同體中的關鍵角色，強調政黨作為國家政治生活的基本組織和重要力量，發揮着重要的政治引領作用(第7條)。倡議世界各國政黨一道做“世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”，並應增進互信、加強溝通、密切協作，探索在新型國際關係的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑑的新型政黨關係，匯聚構建人類命運共同體的強大力量。

再次，分別從人類命運共同體五大支柱(政治、安全、經濟、文化、環境)的角度，指明各國政黨共同努力的方向，即提倡政黨要做“夥伴關係的推動者”(第8條)，要保持思想和行動自覺，推動各國政府和人民增進相互理解，促進政策溝通和民心相通，為建設全球夥伴關係發揮更加積極的作用;提倡政黨要做“世界和平的建設者”(第9條)，應更具責任感和使命感，發揮更具建設性的作用，不斷推動世界向“遠離恐怖、普遍安全”的目標邁進;提倡政黨要做“全球發展的促進者”(第10條)，要更具創新性和行動力，兼顧本國人民發展和世界人民共同發展的需求，為世界創造更多合作機會，為建設一個“遠離貧困、共同繁榮”的世界貢獻更多智慧和方案;提倡政黨要做“文明互鑑的踐行者”(第11條)，應秉持和而不同的精神，推動各國以文明交流超越文明隔閡、文明互鑑超越文明衝突、文明共存超越文明優越，攜手建設一個“遠離封閉、開放包容”的世界;提倡政黨要做“生態環境的守護者”(第12條)，要着眼長遠、面向未來，承擔起為本代人、後代人和生態環境負責的重任，創新手段方式，為建設一個“山清水秀、清潔美麗”的世界作出更大貢獻。

最後，高度認可中國共產黨和中國為世界貢獻的三大正能量，即強調“一帶一路”倡議順應時代潮流，符合各國人民利益，為推動構建人類命運共同體提供了實踐平台;充分肯定習近平新時代中國特色社會主義思想，認為這一中國共產黨新的指導思想包含要推動構建人類命運共同體，表明中國共產黨既是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮鬥的政黨，不僅關注本國人民福祉，也具備世界眼光和大黨擔當;高度評價中國發展道路行之有效、成效卓著和可資借鑑，認為中國作為世界第二大經濟體和世界上最大的發展中國家，其發展理念和成功實踐對發展中國家消除貧困、加快發展具有重要的借鑑意義。強調政黨對話在加深相互理解、交流治國理政經驗、推動務實合作、增進政治互信等方面發揮着重要作用，倡議將中國共產黨與世界政黨高層對話會機制化，使之成為具有廣泛代表性和國際影響力的高端政治對話平台。

綜上所述，首次中國共產黨與世界政黨高層對話會成效卓著，對人類發展和世界前途影響深遠。展望未來，人們期待中國引領構建人類命運共同體，世界政黨將與中國共產黨相向而行，攜手建設更加美好的世界。

《光明日報》( 2017年12月06日 03版)