全球對比特幣形成不同陣營 多國不斷收緊相關監管

【環球時報報道 駐美國、英國特約記者 陳洋 紀雙城 記者 趙覺珵 盧戈】幣值超過一萬美元的比特幣，眼下在世界不同市場遭受冷熱不同的對待。美國、日本鼓勵比特幣更加廣泛地進入交易市場。而在韓國、英國等市場，當局對比特幣交易施加監管限制，避免比特幣淪為不法交易的工具。外媒分析稱，各國監管部門在促進還是限制比特幣發展方面分裂為不同陣營，這反映出各國對於虛擬貨幣所藴含的機遇與風險有着不同的評估。

美日又鼓勵又監管

美國《華爾街日報》5日報道稱，美國首個比特幣期貨將於下週開始交易。美國芝加哥兩家交易所芝加哥期權交易所和芝加哥商業交易所，最早在本月10日開始比特幣期貨交易。報道稱，比特幣期貨可讓交易員押注比特幣的漲跌，類似於石油、黃金期貨的運作方式。

但監管部門也在謹慎關注虛擬交易帶來的風險。據路透社5日報道，美國證券交易委員會(SEC)當地時間4日宣佈，其新成立的網絡部門已針對“初始代幣發行”(ICO)發起訴訟，指控一家名為PlexCorps的私人控股公司及其兩名高管涉嫌欺詐投資者，這也是美國金融監管部門首次對ICO非法集資採取法律干預。

在日本，比特幣也被鼓勵廣泛進入資本市場，參與交易。4日，日本金融廳繼今年9月首次審批通過11家加密貨幣交易所後，再次批准了4家加密貨幣交易所，允許他們在日本國內合法經營比特幣等數字貨幣交易業務。根據日本今年4月1日生效的資金結算法，比特幣被認為是合法支付方式。

中國人民大學國際貨幣研究所研究員曲強接受《環球時報》記者採訪時表示，日本之所以發展比特幣交易，是因為日本認識到本國在虛擬貨幣發展上的落後，日本自己也在研究虛擬貨幣“J-Coin”。日本將比特幣視為一種金融創新與實驗，通過比特幣探索虛擬貨幣未來的應用與監管。而美國作為一個金融市場相對自由的國家，對比特幣抱着既鼓勵又納入監管的態度，尤其希望能夠把在交易平台進行的公開交易納入監管中。

歐亞日益嚴厲審慎

區別於美日對虛擬貨幣的“開放”態度，不少歐洲國家及韓國等亞洲國家，則站在對數字貨幣嚴厲審慎的一方。路透社5日報道稱，由於擔心比特幣被用於洗錢和逃税，英國和其他歐洲國家政府正計劃對比特幣進行打擊。韓聯社5日引述韓國國税廳不具名官員的話稱，韓國正考慮針對加密貨幣交易的收益徵税。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼5日接受《環球時報》記者採訪時表示，目前，世界各國對於比特幣的態度還存在一定差異，一些國家如俄羅斯、玻利維亞、厄瓜多爾等出台比較嚴格的監管政策，將比特幣等虛擬貨幣定義為非法，禁止相關交易活動;部分發達國家如英國、法國、澳大利亞等，一定程度上承認比特幣的合法性，但多數監管機構將比特幣定義為財產而非貨幣，並針對比特幣的交易出台相關税收政策。

曲強表示，一些國家加強對比特幣的監管，是因為比特幣滿足全球大量避税需求、規避資本管制的需求和洗錢需求，而比特幣在金融市場的泛濫可能會影響金融秩序。至於一些國家沒有禁止比特幣等虛擬貨幣，如中亞和南美國家，曲強認為，這些國家獲得美元的途徑有限，比特幣為他們在對抗美元霸權方面提供一個可能的新選擇。在如今經濟下行的大環境下，美元普遍流向美國和歐洲，不少發展中國家在最需要的時候缺乏資金，如果比特幣可以有更廣泛的應用，可以減少對美元的依賴。

擔憂“鬱金香泡沫”重演

英國《金融時報》資本市場主編邁爾斯·約翰遜認為，今天市場炒作比特幣，就像荷蘭當年的鬱金香被炒作一樣。荷蘭的“鬱金香泡沫”發生在荷蘭黃金時代，當時荷蘭是世界領先的經濟和社會強國，人們很容易相信一種投資能夠一直上漲。《華爾街日報》稱，虛擬貨幣不以央行資產與信用作為後盾和支持，其交易的高度投機性令很多國家政府擔憂。

比特幣的總量是2100萬枚，如果以當前1萬美元的價格計算，總價值約為2100億美元。曲強告訴《環球時報》記者，比特幣目前還沒有被全部挖出，而且近期一份報告顯示，有約1/6的比特幣沉睡在一些廢棄賬户中，等於永遠“消失”。此外，大量的比特幣被投資者長期持有，並沒有交易需求。綜合多種因素來看，比特幣的總價值與全球金融市場的總量相比還是很小的，不會對金融體系產生衝擊。董希淼也認為，比特幣對各國貨幣體系本身影響不大，其更突出的風險體現在交易風險、壟斷風險、用於洗錢等違法活動上的技術風險以及制度風險。▲