美拒絕承認中國市場經濟 商務部：中方已訴諸WTO

【環球時報-環球網報道 記者 倪浩】中國商務部再次對美國“中國是非市場經濟國家”的陳述表示異議，並透露中國已就美國的做法(即向WTO提起申訴反對中國獲得市場經濟地位)另案訴諸世界貿易組織(WTO)。

12月7日上午在商務部新聞例會上，新聞發言人高峯指出，美國所謂“中國是非市場國家”的説法是將本國國內法凌駕於國際法之上的做法，“世貿組織規則是各成員普遍遵循的國際貿易法律體系，我們希望美方的做法不是對國際規則的無視”。中國外交部發言人耿爽近日也就此做過表態，所謂“非市場經濟國家”這個概念並不存在於世貿組織的多邊規則當中，在世貿組織164個成員中，有此國內法的成員寥寥無幾。

11月中旬美國向世界貿易組織提交了長達40頁的法律申請書，反對中國在WTO自動獲得市場經濟地位，並拒絕中國根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條獲得市場經濟地位的要求。

在“中國是非市場經濟國家”上，歐美敬相效尤。根據商務部7日的消息，12月6日，世貿組織爭端解決機制就中國訴歐盟反傾銷“替代國”做法案舉行了聽證會，中方在會上全面闡述了自己的觀點。

商務部對美國搶在這一聽證會前夕反對中國的用意表示了不解，新聞發言人高峯説，“我們不知道美方作為該案的非直接當事方，也就是第三方，在聽證會的前幾天高調釋放這一信息的用意，也希望(世貿組織)專家組能夠公正對待此案，按照國際法準則公正作出判斷”。

之前，歐盟在“中國是否是市場經濟國家”上一直疑慮重重，態度多變。但在對中國產品反傾銷的“替代國”的計算方法上卻絲毫沒有放鬆。2016年底中國就歐盟反傾銷“替代國”法律措施，提出WTO爭端解決機制下的磋商請求。

中國加入WTO之後，頻受高額反傾銷關税制裁，依據即來自於《中國加入世界貿易組織議定書》第15條的相關規定。但曾任職中國常駐世界貿易組織代表團的榮民認為，第15條並不是認定中國是“非市場經濟國家”的條款，而僅是反傾銷這一特定領域內有關技術操作問題的規定，是僅針對中國的、具有歧視性的、技術性不利條款。《中國加入世界貿易組織議定書》同時規定2016年12月11日，採用“替代國”價格計算傾銷幅度做法必須終止。但美國、歐盟以不承認中國市場經濟地位為由，拒絕履行條約義務，實際上違背了世界貿易組織規則和這些國家作出的國際承諾，為變相的貿易保護主義。

高峯説，貿易保護如同飲鴆止渴，只有開放合作才能擴大共同利益，這種做法是不具有建設性的。高峯同時透露説，關於美方在反傾銷實踐中的“替代國”做法的問題，中方已另案訴諸世貿組織。“我們敦促包括美方在內的個別世貿組織成員，切實、全面履行世貿組織義務，共同維護多邊貿易體制”。