【城市的未來】南沙：灣區樞紐 未來之城

廣州要出海，南沙是龍頭。2015年，中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區在廣州正式掛牌，南沙片區佔地60平方公里，地理位置獨一無二，是粵港澳大灣區幾何中心，方圓100公里範圍內，聚集了大灣區全部11座城市，以及五大國際機場。

灣區明珠：廣州唯一的城市副中心

廣袤的海洋，藴含龐大的藍色經濟。2016年廣州市委十屆九次全會和第十一次黨代會把南沙定位為廣州唯一的城市副中心，要求把南沙建設成為廣州發展的未來，強化了南沙在廣州發展大局中的具體戰略定位，表明南沙將在廣州國家重要的中心城市建設中承擔更多的功能、發揮前所未有的作用。2017年發佈的《實施珠三角規劃綱要2017年重點工作任務》中，60個重大項目年度計劃投資2446億元，其中南沙佔1000億，佔廣州7成多。

南沙是國家級新區、自由貿易區、粵港澳大灣區核心區。以廣州為龍頭城市的粵港澳大灣區，將打造成為與紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區等相媲美的世界級大灣區，市場空間巨大，發展潛力無限。

璀璨的灣區明珠，藉助軌道與航線，拉昇片區骨架，在珠三角區域乃至全國綻放光芒。南沙港是廣佛肇經濟圈和珠江三角洲西翼城市羣通向海洋的主要通道，2016年，南沙港區實現集裝箱貨物吞吐量1262萬標箱。全球排名前21的班輪公司均在南沙港區開闢了國際航線，國際班輪航線總數已達81條，是華南地區最大的內外貿貨物的集散地。與此同時，金融、貿易、電商、高新科技，在這片803平凡公里的應許之地上，生根併成長。

對標國際一流標準 打造未來之城

規劃面積33平方公里的南沙明珠灣起步區按照“低碳節能、綠色生態、智慧城市、嶺南水城”的城市規劃建設理念，以“國際化、高端化、品質化、精細化”為建設目標，重點發展總部經濟、金融服務和商業服務，推動粵港澳金融服務合作，進一步構建粵港澳金融和商貿服務合作新機制，加快建設廣州南沙新區城市副中心的引導示範區，打造高水平對外開放門户樞紐的核心功能區。

各種世界性盛會也在南沙輪番上演。11月19日，國際金融論壇(IFF)第十四屆全球年會在廣州閉幕。年會提供的信息顯示，從2017年起，國際金融論壇將永久落户廣州，並在南沙建設永久會址。中國首個國際金融島，也坐落在此。

《財富》全球論壇帶來新機遇

舉世矚目的《財富》論壇，將於12月6日如期而至。南沙成為廣州乃至中國對外展示的窗口。

此前，南沙區已成功承辦2月27日舉行的2017廣州《財富》全球論壇香港推介會，以及7月27日舉行的2017廣州《財富》全球論壇上海推介會，並派員參加了2017廣州《財富》全球論壇美國芝加哥、德國慕尼黑、英國倫敦、美國舊金山推介會。通過《財富》的宣傳平台，南沙區向世界宣傳南沙地處粵港澳大灣區地理幾何中心的區位優勢，“一帶一路”、粵港澳大灣區、國家新區、自貿試驗區、自主創新示範區等國家戰略在這裏疊加實施的政策優勢，展示南沙作為承載門户樞紐功能的廣州城市副中心，源源不斷釋放出的前所未有的市場活力和發展機遇，面向全球加快集聚各類高端資源。

南沙區將在2017廣州《財富》全球論壇舉辦期間承辦“自貿區與開放型經濟”分論壇。在這場論壇中，將向與會嘉賓展示南沙自貿區建設成果，邀請商界、學術界精英探討在自貿區開展業務的企業面臨的機遇與挑戰，以及自貿區的改革發展方向，推動自貿區的建設與發展。

南沙區同時將在2017《財富》全球論壇舉辦期間承辦“自貿試驗區及粵港澳大灣區”線路的商務考察活動。南沙區將組織與會部分嘉賓參觀廣州港南沙港區及明珠灣開發展覽中心，展示作為粵港澳大灣區最大的綜合性主樞紐港的廣州港，以及規劃為粵港澳大灣區中央商務區的明珠灣區，實地展示自貿區建設成果。

附：南沙新區(自貿試驗區)官方提供素材

基本情況

南沙新區位於廣州市的最南端，距香港38海里、距澳門41海里，是珠江口東西兩岸“A”字形城市羣的連接點，雄踞大珠三角地理幾何中心。以南沙為中心，方圓100公里範圍內，彙集了11個現代城市和5大國際機場。南沙自然稟賦優良，區域面積803平方公里，擁有珠江西岸唯一的深水集裝箱港，是千年商都廣州通往海洋的唯一通道，濱海濕地、嶺南水鄉、森林公園等生態資源豐富，人居環境優美。

古老的海上絲綢之路經過這裏，將燦爛的東方文明傳向遠方。鴉片戰爭在這裏打響了抵禦外敵的第一炮，拉開了中國近代史的序幕。

1993年5月，國務院批准設立廣州南沙經濟開發區。

2002年，廣東省委省政府召開南沙開發建設現場會，全面啓動了南沙大開發進程;

2005年，南沙成立行政區，廣州從此由沿江城市邁入濱海城市新時代;

2012年9月，國務院先後批覆《廣州南沙新區發展規劃》，成為繼上海浦東新區、天津濱海新區之後，國家在經濟發展引擎地區設立的又一個重要的國家級新區。

2014年12月，廣東自貿試驗區獲批，南沙成為其中面積最大的片區，將建設成為粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地;

2015年1月，國務院總理李克強同志來南沙考察，要求“南沙繼續發揚廣東在改革開放中敢闖敢試的拓荒精神，為全國創造經驗。”

未來之城

2016年市委十屆九次全會和第十一次黨代會把南沙定位為廣州唯一的城市副中心，要求把南沙建設成為廣州發展的未來，強化了南沙在廣州發展大局中的具體戰略定位，表明南沙將在廣州國家重要的中心城市建設中承擔更多的功能、發揮前所未有的作用。

1.建設高水平國際化濱海新城。一是強化規劃戰略引領。堅持國際一流的標準，按照標準化、精細化、品質化的要求，啓動新一輪南沙新區城市總體規劃(2021-2040)編制工作，完善“多規合一”機制，引進全球頂尖規劃設計團隊，高標準完善國家新區和自貿區規劃體系。二是高標準加快推進重點片區建設。發揮各區塊建設撬動作用，輻射帶動城市功能組團發展，推動新區城市建設形成格局。明珠灣起步區區塊重點發展總部經濟、特色金融、科技創新等高端服務業，打造具有粵港澳合作服務功能和城市綜合服務功能的金融商務發展試驗區。蕉門河中心區區塊重點發展商業服務產業、外貿新業態、中小企業總部等，推動總部經濟、特色金融、商貿、城市綜合體集聚發展，加快提升城市綜合服務功能，打造對外投資綜合服務區。海港區塊重點發展航運物流、保税倉儲、國際大宗商品交易等產業，強化航運服務功能，打造廣州國際航運中心核心承載區。南沙灣區塊重點發展科技創新、文化創意、商務會展、郵輪遊艇經濟等，打造粵港澳創新成果產業化基地和國際化科技創新服務中心。萬頃沙保税港加工製造業區塊打造集製造業研發孵化、工業4.0集成製造、離岸金融結算、檢驗檢測與認證、保税物流加工、裝備進出口貿易等功能為一體的加工貿易轉型升級綜合服務區和先進製造業發展引領區。慶盛樞紐區塊重點發展國際商貿、資訊科技、智能製造等產業，打造泛珠地區走向國際、參與21世紀海上絲綢之路建設的新平台。南沙樞紐區塊重點發展資訊科技、金融後台服務、科技成果轉化、專業服務等產業，打造粵港澳生產性服務業發展基地。

2.優化市場化國際化法治化營商環境。一是提升投資便利化水平。深化商事登記制度改革，將商事服務窗口從港澳延伸至海外，深入推進“證照分離”改革，加快推進“五個一”綜合信息平台建設。二是提升貿易便利化自由化水平。進一步拓展國際貿易“單一窗口”功能，積極推動建設全流程“線上海關”、加強海關國際合作、開展區域通關一體化等改革。推進全球質量溯源體系建設和應用推廣，建設溯源中心實訓基地，打造國際貿易規則示範區。三是創新事中事後監管體系建設。深入推進自貿試驗區綜合執法體制改革，探索運用大數據推動監管創新，率先構建“信用依託、企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的事中事後監管體系。四是促進法律服務國際化。優化仲裁、調解、公證、司法鑑定等與國際接軌的營商規則法律服務體系，創新知識產權保護和服務機制。