北京推27條收入分配措施 激勵國企科技人員和職業經理人

中新網北京12月15日電 (記者 杜燕)今天，記者從北京市人力資源和社會保障局獲悉，北京印發《關於進一步激發重點羣體活力帶動城鄉居民增收的若干政策措施》，對技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、有勞動能力的困難羣體、基層幹部隊伍等增收潛力大、帶動能力強的七類羣體，提出8個方面27條差別化的收入分配激勵措施，激發重點羣體創新創業、勤勞致富的內在動力，帶動城鄉居民增收，逐步縮小收入差距、擴大中等收入羣體。

優秀高技能人才可享教授待遇

根據《若干政策措施》，對技能人才，北京將從薪酬提升、獎勵激勵、職業發展貫通、技能成果轉化分享和培養培育五個方面，創新工作機制，進一步完善多勞多得、技高者多得的收入分配政策，提高技能人才待遇水平和社會地位。

《若干政策措施》明確，要引導企業合理確定技能崗位薪酬水平，薪酬增速可快於其他崗位。有條件的企業可以試行年薪制和股權制、期權制，加大對技能要素參與分配的激勵力度。本市高校、技工院校可以選聘優秀高技能人才作為特聘教授，並按照高級專業技術崗位標準兑現待遇。

同時，北京還鼓勵高校、技工院校“雙師型”骨幹教師創新創業，到科研機構、企業兼職，開展項目合作或創辦企業，享受成果轉讓、開發收益等權益分配或兼職取酬，促進技能成果轉化分享。

新型職業農民創業並帶動就業可享崗補社補

對新型職業農民，《若干政策措施》提出，要加大培育和支持力度，大力發展現代農業，提高增收能力，拓寬增收渠道，激發新型職業農民增收新動能，引領和帶動廣大農民共享發展成果。

在提高增收能力方面，北京將把新型職業農民培育納入全市中高等職業教育、學歷教育貫通培養相關規劃，完善新型教育培訓體系，以農民需求為導向，優化調整各類農業農村教育培訓資源，鼓勵農民通過“半農半讀”等方式就地就近接受職業教育和技能培訓。同時，提升他們的電子商務應用和市場營銷推廣能力，推動“農郵通”服務站、物聯網建設，支持通過電子商務形式銷售鮮活農產品。

此外，本市還將進一步拓寬新型職業農民的增收渠道。支持農民工、高校畢業生等返鄉創業。新型職業農民積極創業並帶動就業的，可按規定享受崗位補貼和社會保險補貼。

科研人員創新創業可享受多重激勵

對科研人員，北京實行以增加知識價值為導向的激勵機制，提高科研人員成果轉化收益分享比例，通過績效工資、股權激勵、成果轉化獎勵、在崗離崗創業等多重激勵，引導科研人員潛心研究，激發科研人員科技創新活力。

健全科研人員激勵機制，國有科技型企業可實行科技成果入股、股票期權、分紅激勵等辦法，增強對關鍵崗位、核心骨幹的激勵。支持和鼓勵高校、科研機構專業技術人員以兼職、在職創辦企業、在崗創業、到企業掛職、參與項目合作、離崗創業等“六種模式”開展創新創業，實現專業技術人才“共享”，在激發人才創新創業活力、促進增收的同時，助力北京全國科創中心建設。

低保人員就業可享就業獎勵和救助漸退

對有勞動能力的困難羣體，《若干政策措施》提出，堅持就業激勵和託底保障相結合，通過推進產業精準幫扶、健全基本生活保障機制、激發困難人員就業增收動力、建立健全精準救助政策服務體系，鼓勵和引導有勞動能力的困難羣體，通過自身努力脱困增收。

針對低收入村、低收入户，北京將加大財政支農力度，利用低收入羣體專項幫扶資金，重點支持發展特色產業，探索實施資產收益幫扶制度，推進低收入農户增收和低收入村發展。

在基本生活保障方面，適時調整最低工資標準和最低生活保障標準，建立健全企業分流職工基本生活保障機制，北京市企業在調整轉型、升級改造、疏解外遷過程中，要按規定為與其保持勞動關係的未在崗職工繳納社保，發放不低於本市最低工資標準70%的生活費。同時，鼓勵企業穩定職工就業，對符合條件的，可以按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼。

為激發困難人員就業增收動力，北京還將面向有勞動能力的困難人員，開展崗位技能培訓，提升他們的就業能力。此外，還實施就業獎勵和救助漸退，對於實現就業的低保申請人和低保對象，在核定家庭收入時對其收入按規定予以核減；對於實現就業且主動申報的低保對象，家庭月人均收入高於最低生活保障標準的，可按規定享受救助漸退。

另外，《若干政策措施》提出，對企業經營管理人員，創新公平競爭的激勵機制，建立健全國有企業負責人激勵約束機制，實施差異化薪酬分配機制，有效調動企業負責人的積極性。加快推進國有企業職業經理人制度改革，對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制，採取多種方式探索完善與績效考核緊密掛鈎的中長期激勵機制。同時，消除各種隱性壁壘，依法平等保護產權，激發民營企業家的創業熱情。(完)