美國與加拿大將於2018年重啓哥倫比亞河條約談判

【環球網綜合報道】據加拿大《全國郵報》12月17日報道，華盛頓州的國會議員稱讚明年年初就美國與加拿大之間的《哥倫比亞河條約》的未來開展談判的決定《哥倫比亞河條約》是一份有關兩國共同管理哥倫比亞河沿岸水電和防洪行動的條約，已有半個世紀之久。

據報道，來自美國西北部的立法者多年來一直在敦促美國政府重啓該條約的談判。這份自上個世界六十年代年簽訂的協議沒有滿期日，但是任意一方都可以在2024年9月後取消其大部分規定，並且最低通知期限為十年期。美國國務院於11月7日宣佈計劃與加拿大開展有關該條約的商討。

哥倫比亞河發源於加拿大不列顛哥倫比亞省，流入太平洋，流程超過1930公里，大部分位於美國境內。“《哥倫比亞河條約》對華盛頓州及美國西北部的經濟、環境和文化至關重要。”民主黨參議員帕蒂•莫里(Patty Murray)説，但它需要更新，以應對該地區面臨的現代問題，例如環境保護。

同屬民主黨的參議員瑪利亞•坎特韋爾(Maria Cantwell)説，條約現代化來平衡防洪、發電和環境保護可以造福兩國。 共和黨代表凱西•麥克莫里斯•羅傑斯(Cathy McMorris Rodgers)的選區覆蓋了該河流的一部分，她已經為推動條約談判重開努力了多年。

“我們必須進行重新談判，來確保這一條約仍然是互惠互利的。”麥克莫里斯•羅傑斯表示。她説，隨着時間的推移，條約產生了“加拿大權利”，使得美國電力客户支付了超過他們享受到的電力所值的費用。“估計判斷，我們的選民為這份權益多付了9倍的互惠利益。”麥克莫里斯•羅傑斯説。

據報道，為了償還加拿大建設蓄水壩下游的發電效益，美國西北公用事業每年支付2.5億至3.5億美元(約16.5億至23.1億人民幣)給加拿大。但是由於一個過時的公式，加拿大人所得的報酬過高，一個由80多家西北公用事業公司組成的聯盟一直在爭論。這些付款影響了太平洋西北地區640萬個美國電力客户的月賬單。

不列顛哥倫比亞省的官員表示，他們需要更好地算一算美國從北部邊界儲量豐沛的水中獲取的利潤。兩國的印第安人部落都希望水壩高築的哥倫比亞河能更像一條自然的河，在枯水年有多餘的水可以幫助河中受災的鮭魚和虹鱒。他們還表示，新的談判可能會達成協議，重新引進滅絕的鮭魚生活在華盛頓州的大庫利大壩上。在不列顛哥倫比亞，沿岸居民希望水庫的水位更穩定。

“條約現代化不僅是一個機會，也是一個至關重要的需要，因為鮭魚面臨着二十一世紀的挑戰。”拯救野生鮭魚聯盟的薩曼莎•馬斯説。新的談判是一個機會，有望使“基於生態系統的功能”(或稱為河流健康)作為一個正式組成部分，與洪水風險管理和水電生產平等。“我們的目標是推動兩國實現這一目標。”來自環保組織“太平洋河流(Pacific Rivers)”的格雷戈•哈勒(Greg Haller)説。這可能包括通過提高河流流量來幫助鮭魚遷移到海洋以及改善水質。同時，這也意味着要提高魚道過魚量，以及把鮭魚和虹鱒放歸到在美國和加拿大大壩人跡罕至的鮭魚地區。(實習編譯：謝伊朵 審稿：田瑞哲)