9省份職業衞生技術服務機構檢查：涉弄虛作假嚴重

據國家安監總局網站消息，安監總局近日通報2017年職業衞生技術服務機構監督檢查情況。通報指出，安監總局通過對9省份50家職業衞生技術服務機構監督檢查發現，技術服務不規範問題普遍存在，涉嫌弄虛作假問題較為嚴重。

通報介紹，2017年，國家安全監管總局先後對江西、貴州、寧夏、山西、廣東、內蒙古、黑龍江、山東、湖北等9個省(區)的50家機構(其中甲級8家、乙級40家、丙級2家)進行了監督檢查，現場核查機構服務的企業44家，並對有關省級安全監管部門機構監管工作進行了調研督導。

通報指出，監督檢查中共發現各類問題302項，主要包括以下幾個方面：

一是技術服務不規範問題普遍存在，共發現問題185項，涉及機構46家，佔檢查機構總數的92.0%。現場調查、現場採樣和原始記錄不規範仍是機構存在的主要問題。30家機構存在現場調查(包括工作日寫實)不規範問題，如記錄不詳實、關鍵信息(包括崗位定員、工作內容、接害方式等)缺失、工作日寫實缺少對完整工作班的跟蹤調查和記錄等。25家機構存在採樣檢測不規範問題，如採樣布點不合理、採樣數量不足、採樣時機選擇隨意、流量校準不規範、樣品保存時限超過標準要求等。22家機構存在原始記錄不規範問題，缺乏溯源性，如樣品編號不具備唯一性、記錄隨意劃改、非即時記錄、缺少數據轉換記錄、無校核人或複核人簽字、無企業陪同人員簽字等。

二是技術服務能力不足問題突出，共發現問題80項，涉及機構39家，佔檢查機構總數的78.0%。17家機構存在職業病危害因素識別不全或識別錯誤問題。21家機構存在職業病危害評價錯誤問題，如職業接觸限值應用錯誤、未針對崗位(工種)對勞動者接觸職業病危害的水平進行評價、檢測結果數值修約不規範等。13家機構存在職業病防護設施分析評價不到位或錯誤問題，如防護設施調查不詳實、評價內容不具體、建議措施缺乏針對性等。

三是涉嫌弄虛作假問題較為嚴重，共發現問題16項，涉及機構15家，佔檢查機構總數的30.0%。一些機構不負責任，對實際情況不進行認真調查和仔細核實，出具的報告與實際情況不符。5家機構職業病危害因素檢測評價結果與現場核查情況差異明顯。1家機構在建設項目部分工程尚未達到竣工驗收條件情況下，即對其開展了控制效果評價檢測。8家機構存在簽字人員未實際到現場採樣或代替他人簽字現象。1家機構發現同一人在同一時段操作多台儀器設備在不同場所進行採樣。

四是內部管理不完善問題依然存在，共發現問題21項，涉及機構19家，佔檢查機構總數的38.0%。16家機構存在技術服務檔案管理不規範問題，如檔案目錄信息不全、檔案材料不齊全、編碼不規範等。2家機構存在實驗室設置或佈局不合理問題，如天平室未設置緩衝間、未配置除靜電裝置等。1家機構天平室温濕度計未計量檢定。1家丙級機構超出規定的區域從事職業衞生檢測、評價技術服務。

通報提出了四項工作要求。一是嚴肅處理，督促落實整改到位。二是多措並舉，督促引導機構強化能力建設。三是強化執法，狠抓突出問題治理。四是加強信用管理，推進誠信體系建設。對信用不良的機構，要將其列為重點監管對象，加大檢查力度，並及時向社會公開曝光。存在出具虛假報告或證明、違規轉讓或出借資質等失信行為的機構，將其納入安全生產失信聯合懲戒對象和安全生產不良記錄“黑名單”管理。