嶽立：中韓關係回暖，還有大事要做

韓國總統文在寅近日結束對中國為期4天的國事訪問。韓國總統府青瓦台用“圓滿成功”評價此訪。回顧去年7月到前不久的這段時間，因為“薩德”，中韓“蜜月期”戛然而止，雙邊爭執不斷，民間爭論不休，本應熱鬧紅火的建交25週年“銀婚”紀念日過得興味索然。政治互信缺失給雙邊經貿關係、區域經濟帶來直接影響，在很大程度上分散了攜手應對“朝核”等重大地區挑戰的精力。

根據中國商務部及韓國海關數據，2016年韓國與中國雙邊貨物進出口額為2113.9億美元，同比下降7.0%。其中，韓國對中國出口1244.3億美元，下降9.3%;自中國進口869.6億美元，下降3.6%。韓國貿易順差374.7億美元，下降20.1%。

中韓經貿關係大幅下挫，區域經濟合作裹足不前，固然有全球經濟增長放緩、韓國經濟低迷、中國經濟結構調整的結構性因素，但雙邊政治、外交僵持造成的經濟、人文交流遇冷的因素也不可迴避。時至今日，“一帶一路”藍圖在半島難以落筆，中韓自貿區協定未見實質性推進，嚴重遲滯了東北亞區域經濟的健康發展。

過去的18個月，朝鮮不顧國際社會普遍反對，面對多輪制裁，核爆及導彈試射密度進一步增大，核導能力較此前大幅提升。其間，朝鮮共進行多次核試驗和導彈發射試驗。2017年9月3日朝鮮成功引爆氫彈頭，11月29日成功試射“火星－15”洲際導彈，射程可達美國全境，可搭載超大型彈頭。朝鮮距離具備遠程核打擊能力僅剩下實彈驗證這一步之遙，棄核難度空前增大。

目前，朝鮮半島被拖至冷戰以來最為危險的崖邊，形勢空前嚴峻。韓國推進的“陽光政策”曲高和寡的同時，美國不斷對朝鮮升級嚴厲高壓制裁，提出海上封鎖，開展美韓大規模聯合演習，甚至放出“開戰”消息，朝鮮則針鋒相對。鑑於“六方會談”機制被破壞，朝鮮通過俄羅斯傳遞的“和談”信息毫無意外地被冷淡處理。半島上空陰雲密佈，風雨欲來。

誠然，朝鮮執意擁核是其長期對外戰術試探、戰略投機的結果，維護半島和平是包括美朝在內有關各方共同的責任和努力方向，畢竟“解決朝核問題的鑰匙在美方手裏”。不可否認的是，在過去18個月的時間裏，在幾個敏感節點、在對幾個重大事件的處理過程中，少了中韓親密合作、共同擔當的身影。朝核問題滑向深淵，很難説眾多因素中必然和偶然哪種更多些。

幸運的是，中韓兩國領導人高瞻遠矚，敏鋭地認識到了改善中韓關係對兩國人民及東北亞地區形勢的積極性和重要性，及時以高度的政治智慧、有力的歷史擔當向對方伸出熱情的雙手。“薩德”之患，“疾在腠理，湯熨之所及”。希望韓國方面能夠踐行“三不”承諾，不忘建交初心，攜手前行，為促進東北亞地區的和平與繁榮做出應有的貢獻和努力。(作者是盤古智庫高級研究員、東北亞研究中心執行主任)