李敦球:中韓關係“保暖” 韓國還需做很多
作者:李敦球
韓國總統文在寅12月13日至16日對中國進行了國事訪問,多方認為這是一次“修補籬笆之旅”。自2016年7月以來,因韓國部署“薩德”導致中韓遭遇建交25年來最嚴重的外交危機。文在寅也稱此訪最重要的任務之一就是增加韓中互信。
此訪開啓了兩國關係的全新氛圍,中韓都表達了對發展雙邊關係的重視。中韓簽署了多項雙邊合作文件,亦宣佈正就中韓自貿協定第二輪談判進行積極準備。因“薩德”問題陷入僵局的中韓關係正在重回正常軌道。
此訪更重要的意義是,文在寅提高了對中韓關係在東北亞地緣政治中重要性的認識。12月13日,剛剛抵達北京的文在寅在旅華韓僑懇談會上對400多名與會者發表講話時表示:“中國與韓國在漫長的歷史中一榮俱榮一損俱損,共同經歷帝國主義造成的患難,並肩抗日,共克時艱。”
的確,在過去數千年曆史中,尤其是16世紀“壬辰倭亂”以來,韓國的國家命運與中國的國運興衰共起伏,中國國力強大時,朝鮮半島國泰民安;中國國力衰落時,朝鮮半島被殖民統治,國土兩斷。希望韓國人切莫忘記這一地緣政治規律,否則,就必然要付出代價。
令人欣慰的是,文在寅的上述認識,已部分轉化為現實成果。文在寅訪華期間,中韓兩國領導人就和平穩定四項原則達成一致:決不允許半島生戰生亂;堅定堅持半島無核化原則;通過對話與談判和平方式解決朝鮮半島無核化等所有問題;朝韓關係改善有利於最終和平解決半島問題。
如果朝鮮半島發生戰亂,中國與朝鮮半島是最大的受害者,朝鮮半島和平穩定,中國與朝鮮半島是最大的受益者。所以,中國才是半島穩定最堅定的力量。與少數國家希望朝鮮半島形勢保持緊張態勢不一樣,中國致力於維護半島穩定,就是在保護韓國的安全。只有韓國人明白這個道理,才不會亂抱別人的大腿。
儘管中韓關係正在迴歸正常,向健康方向發展,但是,未來還面臨諸多變數。文在寅在北京訪問期間,韓國國內保守派勢力與進步派陣營就文在寅訪華與中韓關係吵得不可開交。韓國保守派政客和相關媒體對文在寅訪華橫挑鼻子豎挑眼,極盡抹黑之能事;而進步陣營人士客觀地肯定文在寅訪華的積極成果。可見,韓國國內社會和政治生態還存在很嚴重的問題,中韓關係也面臨着各種挑戰。中韓關係正在回暖,能否持續保暖,這就是一種考驗,韓國國內存在的問題很多,特別應注意三大問題。
一、“薩德”問題仍是影響中韓關係發展的不確定因素。中韓在10月底已就“薩德”問題達成了階段性共識,但遠未徹底解決。對此次文在寅訪華,韓國《韓民族日報》12月12日指出:“‘薩德’仍是潛在的絆腳石。”韓國接下來如何對待“薩德”問題,將極大地影響未來中韓關係的發展趨勢。
二、韓國社會應戒除“小國心態、大國做派”。文在寅來華進行國事訪問,韓國一部分人和少數媒體卻在製造消極輿論,憑空生出什麼“怠慢説”“外交失禮”等奇談怪論。14日,韓國媒體大肆炒作“記者在中國採訪遭毆打”一事,韓國一些政界人士跟着起鬨。其實,這場活動是由韓國有關方面自行組織的,有關媒體採訪是韓國組織方安排的,安保人員也是韓國組織方聘用的。可見,韓國有些人明顯表現出某種不健康的心態,生怕自己受到冷落或者欺負,過分地愛面子,進而苛求中方,是典型的“小國心態,大國做派”。
三、韓國在對外政策上特別是在中美之間,應摒棄“戰略投機心理”。韓國周邊大國環伺,處於大陸勢力與海洋勢力的交匯處,特殊的地理環境使韓國形成了投機心態,想獲得各方面的好處。久而久之,就養成了“戰略投機心理”。現階段,韓國希望從中國獲取經濟上的紅利,從美國獲取所謂安全保障,想兩邊通吃,就是這種“戰略投機心理”的具體體現。但從歷史教訓來看,這樣的投機心理有時會弄巧成拙,兩邊不討好。對華來説,康京和外長曾向中國表達的“三不”(不追加“薩德”部署、不加入美國的反導體系、不搞韓美日軍事同盟)立場似乎正面臨挑戰,一方面遭到了來自韓國在野黨和一些媒體的猛烈攻擊,另一方面,韓國政府自己也在搖擺。在美國人面前,韓方表示這不是承諾,只是意向。這些都是影響未來中韓關係潛在的不確定因素。
中國外長王毅在11月22日會見康京和時特別強調,希望韓方“言必信、行必果”。希望韓國多些戰略定力,少些戰略投機。
(作者為本欄目特約評論員、浙江大學韓國研究所客座研究員、中國社科院東北亞問題專家)