邱稚博：軍營與社區須更好地“融”起來

十九大以來，我國宣佈正式啓動退役軍人管理保障機構的組建工作，逐步完善軍人合法權益的保障與維護，讓軍人成為全社會尊崇的職業。在任何一個國家，退役軍人的管理與安置關係到軍隊能否保持持久的戰鬥力、凝聚力。很多國家都早早成立了專門的退役軍人管理保障機構。除此之外，軍隊與社區的融合也是實現富國與強軍相統一的基礎。

以英美兩國為例，當地軍民融合最主要的特點是形式多樣，且十分靈活。在大部分情況下，民眾並不需要正式加入軍隊，便可以從不同的方面瞭解軍隊的工作，從不同的程度體驗軍人的生活。社區附近的駐軍也會派軍人代表進入社區、小學、中學、大學來介紹軍隊的情況，併為當地民眾提供一些基本的社區服務。從體育賽事到假日慶典，都可以看到軍隊、軍人“與民同樂”。在美國，一半以上的全國性公共假日都與軍隊、軍人有關。全國各地都會舉辦遊行慶典，海陸空三軍現役、退役、轉業軍人都會派代表組成各種榮譽方陣，在民眾的歡呼中，走過主要街道。

在英美，社區徵兵辦公室遍佈大街小巷。徵兵站的設計也充分融入社區街道，並不突兀，也不特殊。如果不注意，很容易和周圍的咖啡廳、餐廳、商店混在一起。在英國，一些徵兵站的櫥窗、傢俱佈置也和一般英國家庭的客廳並無兩樣，也會擺着精緻的茶具。這些人性化的設計都會在一定程度上讓民眾更願意進來了解軍隊的生活。

各種深入社區的活動，既促進了民眾對軍隊的瞭解和接納，也豐富了社區生活，更為一部分現役軍人、退役軍人提供就業崗位。比如，英國最大的一家户外健身中心就是由退役軍人創辦的，在遍及英國全境145個公園為當地居民提供適合不同年齡的運動健身培訓課程。這些課程的訓練師都是英國現役或者退役軍人。這種靈活的方式也提供了一種很有效的人才引進機制。為了保障軍隊的戰鬥力，英美兩國都在努力讓本國最優秀的年輕人瞭解、參與軍隊生活、並吸引一部分人以不同的形式加入軍隊。

每年秋季開學，很多大學都會舉辦迎新活動，學校的各種學生社團協會都會設立展台吸引新的成員。在英國，海軍、陸軍和空軍都會在新生周設立自己的展台，而他們的展台和其他學生社團和協會的展台並無差異，身着軍裝的資深軍官和該學校的學生軍官一起通過圖片、視頻、宣傳手冊介紹該大學的軍官訓練營能為學生提供怎樣的服務和培訓。軍隊也會用一些噱頭來吸引學生。對於愛喝酒的英國年輕人來説，免費的酒水總是能吸引來一部分學生。

英軍在英國最著名的大學附近都設有專門的大學生軍官辦公室及訓練營，負責周邊幾所大學的管理和運營工作。從正式成為學生軍官到參加一週到幾個月不等的短期項目，學生可以選擇各種各樣的方式來體驗軍隊生活。比如，針對17歲到30歲的學生，如若註冊成為學生軍官，陸軍會提供免費、甚至帶薪的軍事訓練。大學生訓練營設施完備的健身房也對當地大學生免費開放。陸軍還會提供從滑雪、攀巖、山地自行車到跳傘等豐富多樣的運動教學項目。訓練營也會在大學裏深受學生歡迎的場所舉辦酒會、演講、舞會等社交活動。而學生不需要註冊成為軍官，也可以參加各種社交活動、身體素質拓展訓練。海軍也會為感興趣的學生提供短期的軍艦體驗活動。

這種融入校園、融入大學生生活的方式在一定程度上更容易讓大學生所接受，也會增進大學生對於軍隊的瞭解，體會到軍隊生活的艱辛，並更能尊重軍隊的職責和奉獻。從長遠的角度來看，這些最優秀的大學的精英學生未來都會成為社會各行各業的領軍人物。一個國家的精英階層與軍方良好的互動和深層的相互理解，都對國家的和平穩定起到決定性的作用。

而這種融合也是相互的，軍人也可以從年輕的大學生身上學到軍隊裏無法接觸到的知識、增長見聞。在與不同專業不同社會背景的大學生的接觸中，也可以增進軍隊、軍人對於社會各方面的瞭解、迎合和平時期民眾對軍隊的社會需求。

相比較來説，我國的軍人與社區融合還在起步階段。在很多情況下，軍人僅在搶險救災中才會直接進入社區工作。這也是當前民眾瞭解軍隊生活、軍人的工作狀況的主要途徑。對於一部分民眾來説，軍旅生活可能神秘或者陌生。

然而，軍隊可以以更多樣化、人性化的形式融入社區。比如現役軍人、退役軍人可以在社區舉辦適合不同年齡人羣的健康講座、體能培訓。這既能增進民眾對於軍隊的瞭解，也能滿足民眾對於自身健康日益關注的需求，也解決了一部分退役軍人的就業問題。為了吸引優秀人才，軍隊也可以為大學生增設更靈活多樣的身體素質培訓項目和短期的軍隊生活體驗機會。(作者是留英學者)