財政部再提地方債 蘇黔70多名官員“翻了船”

財政部22日對外通報，江蘇、貴州兩省近期查實多起地方政府違法違規舉債擔保問題，除責令限期整改，還依法依規對70多名相關責任人啓動問責程序，給予行政開除、行政撤職、降級等不同程度處分。

通報顯示，經查實，2015年至2016年，江蘇省常州市金壇區，南通市通州區、海安經濟技術開發區，淮安市淮陰區、洪澤縣，鹽城市響水縣、阜寧縣、建湖縣，揚州市江都經濟技術開發區、高郵市，鎮江市鎮江新區、揚中市、句容市，泰州市泰州港核心港區，宿遷市泗陽縣等8個設區市的15個縣（市、區），有32個項目涉及地方政府及其下屬部門通過信託或資產管理計劃等方式違法違規舉債擔保問題。

5人被行政開除、2人被行政撤職、50人受到行政降級、記大過、記過、警告、誡勉談話、提醒談話等處分——通過這份57人的處理結果，江蘇省有關負責人明確表示，將以此次問責為契機，切實提高風險防控意識，紮實做好地方政府融資行為清理整改工作，穩妥推進融資平台公司市場化轉型，確保各項政策規定不折不扣落實到位。

在貴州，黔東南苗族侗族自治州的鎮遠縣和凱里市、銅仁市碧江區、遵義市匯川區、黔西南布依族苗族自治州興義市等因違法違規舉債擔保等問題被點名，14人依法依規受到相應處理。

本週閉幕的中央經濟工作會議警示防控金融風險的同時，強調要切實加強地方政府債務管理。

分析人士指出，儘管這並非財政部首次公開違法違規舉債擔保問題處理結果，但此次通報時機敏感，釋放出2018年黨中央、國務院將更大力度防範化解地方政府債務風險的重要信號。

值得一提的是，通報顯示，被問責人員當中，有部分人的崗位與涉事時不同，甚至有些已被提拔。這意味着，無論在任與否，在地方政府官員違法違規舉債擔保問題上，終身問責將成為常態。

近年來，黨中央、國務院高度重視防範化解地方政府債務風險工作。財政部預算司有關負責人表示，江蘇和貴州兩省依法依規嚴肅處理部分違法違規舉債擔保問題，是認真貫徹黨中央、國務院決策部署的具體體現。

下一步，要督促地方強化限額管理和預算管理，加快存量政府債務置換步伐，同時堅持“堵後門、開前門”。一方面，堅決堵住違法違規舉債的“後門”；另一方面，開好合法合規舉債的“前門”，合理確定地方政府債務限額，穩步推進專項債券管理改革。

這名負責人強調，要督促地方落實主體責任，加大問責追責和查處力度，完善政績考核體系，做到終身問責，倒查責任。加快推進融資平台公司市場化轉型。督促金融機構合規審慎經營，切實加強風險控制。在這一過程中，對涉嫌違法違規舉債擔保的其他地區和金融機構，財政部將繼續對外通報處理結果，發揮典型案例警示作用。