【經濟實説·專家談】任慧英：中央經濟工作會議勁吹惠民暖風

中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，並作了總結講話。

“天下順治在民富，天下和靜在民樂。”經濟發展、社會進步的目的從來都不是單純的財富積累，而是為了改善民眾生活，為了增進人民福祉。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中央經濟工作會議就勁吹惠民暖風，明確提出：社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應羣眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。

“我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子。”黨的十八大以來，中國經濟實力再上新台階，經濟年均增長7.1%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。隨着經濟穩中向好、持續向好，人民獲得感、幸福感明顯增強：脱貧攻堅戰取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，生態環境狀況明顯好轉……學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居在中華大地持續取得新進展。

小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會，脱貧攻堅是底線任務也是標誌性指標。經過改革開放近40年的努力，我國已使7億多農村貧困人口成功脱貧，創造了人類減貧史上的奇蹟。但截至2016年底，我國農村貧困人口還有4300多萬人。中央經濟工作會議明確指出，瞄準特定貧困羣眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生動力，加強考核監督。向着脱貧攻堅前進，越來越多人們綻開笑顏。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，更應把生態文明建設放在突出地位。可以説，全力建設美麗中國，既是13億多人民的共同心願，也是我們這一代人的歷史責任。中央經濟工作會議就明確要求，打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衞戰。關注生態環境，人民幸福底色更足。

“民之所望，政之所向”。也不僅僅是脱貧攻堅和生態環境保護，中央經濟工作會議還強調要做好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務，解決結構性就業矛盾，加快實現養老保險全國統籌，鼓勵社會資金進入養老、醫療領域，打擊網上詐騙和倒賣個人信息，完善房地產市場長效機制。如此樁樁件件都是在民生改善上下工夫，是在想方設法不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，讓發展成果越來越多惠及全體人民。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。而今中國特色社會主義進入新時代，13億多中華兒女更是使命艱鉅，責任重大。即將到來的2018年，既是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40週年，更是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啓下的關鍵一年。處此發展新方位，只有紮紮實實地做好各項工作，才能確保經濟工作明年開好局、起好步，才能在民生改善方面不斷取得新進展。(作者是西安工業大學黨委宣傳部部長，教授)