中央首提"長期租賃" 租賃市場成住房制度改革核心內容

中央經濟工作會議提出明年要做好8項重點工作，其中之一就是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。雖然只有短短的幾句話，但包含的內容卻很豐富，尤其是在發展住房租賃市場方面。

引人注目的是，中央首次提出“長期租賃”的概念。分析人士認為，租賃市場發展將成為明年住房制度改革的核心內容，未來相關配套政策，比如土地、金融和供應模式等政策有望進一步細化並出台。

中央經濟工作會議提出，要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受上證報記者採訪時表示：“此次會議關注租賃市場，説明政策層面高度重視。租賃市場發展將成為明年住房制度改革的核心內容。”他認為，此次中央首次提到“長期租賃”概念，預計後續會有各類支持性政策出現。

鏈家研究院首席市場分析師許小樂也表示，此次會議更加強調“租購併舉”，體現出房地產政策從需求端調控轉向從供給端調控。通過規範和發展租賃市場，讓租賃成為解決居住問題的重要途徑。

許小樂認為，未來“住房問題”與“房地產問題”可能被區分對待，政府重點對低收入人羣、流動人口提供保障性的租賃產品，而中高端的改善性需求將更多由市場決定。

國務院發展研究中心市場經濟研究所房地產研究室副主任劉衞民在接受上證報記者採訪時表示，“租購併舉”是當前房地產供應體系改革和完善的最大亮點。“目前市場上已經形成了相當大的存量住房，為發展租賃市場提供了良好的物質條件。”

在劉衞民看來，發展長期租賃主要有兩個辦法：一是對於現有的存量住房市場來説，要引進社會資本，讓機構化資本建立一些具有示範效應的長租公寓，比如人才公寓、新市民住房等；二是引導二手住房租賃市場更加規範和健康發展。

“租期長、價格穩定才能取得比較好的租住體驗，經過市場反饋，再進一步增加產品供給，形成良好循環。”他説。

劉衞民強調，此次中央經濟工作會議為發展租賃市場指明瞭方向，後續會有一系列配套政策跟進，比如土地、金融和供應模式等政策。

針對配套政策，他進一步分析稱，土地是住房的最大成本，因此在拿地或者土地定價模式方面，未來政策應該有相應創新。此外，在住房建設過程中，對於租賃產品也應該有相應的住房金融制度的創新。（記者 梁敏）