社評：對朝新制裁很重，它致力於擋住戰爭

聯合國安理會於北京時間今天凌晨通過更加嚴厲的對朝制裁新決議，包括中俄在內的所有15個國家投了贊成票。

朝鮮在11月29日成功進行了據認為射程可覆蓋美國本土的洲際彈道導彈試射，強烈震動了美方。華盛頓隨即於本月向聯合國提出新的制裁決議草案，要求徹底切斷對朝鮮的石油供應，對朝鮮實施海上封鎖，各國立即驅逐所有朝鮮勞工，切斷朝鮮所有對外出口，制裁朝鮮主要領導人個人等等。美國還要求安理會給它對朝鮮動武開口子。

圍繞美國提出的草案，中俄與美國之間進行了艱苦的磋商。據環球時報瞭解，中國堅決反對安理會決議對允許美國動武做任何暗示，也堅決不同意實施可能引發衝突的對朝海上軍事封鎖，美方做出了妥協。

另外，最後通過的決議沒有按美方要求宣佈對朝石油禁運，而是進一步大幅壓縮了朝鮮成品油進口量，從每年200萬桶減少到50萬桶。增加了對朝鮮個人的制裁，但名單不包括朝鮮主要領導人。朝鮮勞工離開受僱國家的時間也延長為兩年，朝鮮對外出口和從中國進口商品受到進一步的門類限制，但不是完全禁止。

新的制裁決議顯示了國際社會反對朝鮮擁核的一致和團結，也展現了大國採取行動阻止朝鮮進一步開發核導技術的共同決心。同時新決議與美國原草案的差別也反映了中俄反對半島生戰生亂的意志。如果接受美國原草案，意味着它將是最後一個制裁決議，接下來只剩下戰爭選項。

朝鮮半島局勢已經非常危險，如果新的制裁決議能夠促使朝鮮領悟停止核導活動的必要性，也讓美國產生更多的耐心，形成打破僵局的合力，那將是國際社會希望看到的。

最近兩年朝鮮的核導開發活動加快，技術突破明顯，但是安理會的制裁決議也不斷跟進，光是今年就出台了3個新制裁決議。朝鮮得到了更成熟的核導技術，但是其安全形勢也大幅惡化了。幾輪制裁下來，朝鮮的對外貿易所剩無幾，石油進口被一再壓縮，美國的軍事威脅越來越不像是僅僅停留在口頭上，現在無疑是朝鮮自上世紀50年代戰爭結束以來最不安全的時候。

平壤一直希望中俄兩國阻止安理會對其實施進一步制裁，但是第一，它擁有和發展核武器是中俄兩國反對的。第二，中俄立場必須與國際社會的普遍願望相協調。中俄可以抵制美國的極端要求，但是不能與國際社會的共同意志對抗。

中國社會既反對朝鮮擁核，又對朝鮮民眾長期生活在制裁的陰影下抱有同情。我們希望制裁只針對朝鮮核導活動，不希望它打擊朝鮮的民生，也不希望損害朝鮮政權的穩定。為了減少制裁對朝鮮民生的衝擊，不讓它是不分青紅皂白的，中國也承受了來自美國一波重於一波的壓力。

朝鮮擁核是不可接受的，對朝動武和強行改變朝鮮及半島政治現狀同樣是不可接受的。我們寄希望於能幫助美朝找出它們對話的最大公約數，它們最終能夠相信，那個最大公約數才是它們真正的利益，而它們現在各自的主張只是不切實際的願望。

新制裁決議非常嚴厲，它有可能是半島局勢在近乎絕境中出現柳暗花明的最後機會。韓國日前提出在明年2月冬奧會期間推遲美韓聯合軍演，希望朝鮮捕捉住這個信號，做出積極回應，推動形成一個“雙暫停”的起點。

在半島，和平化解危機越往後變得越來越昂貴，無論對朝鮮還是美國都這樣。