突出共享增效 發揮網絡優勢堅決打贏脱貧攻堅戰

泌陽縣是省定貧困縣，全縣轄22個鄉鎮街道354個行政村，92萬人，總面積2335平方公里，現有貧困村37個、貧困人口16494户34550 人。近兩年來，泌陽縣充分發揮互聯網開放共享特性，依託一網一機一鍵，實現了互聯網與脱貧攻堅工作的深度融合、共享發展。

一、突出政府主導，一網互聯互通。

一是政府主導搭網。深入貫徹寬帶中國戰略，成立網絡扶貧工作領導小組，制定《泌陽縣網絡信息扶貧實施意見》，大力實施智慧泌陽建設，積極推行提速降費計劃，全縣建設光纖4萬公里，網絡覆蓋率達到100%，城鄉家庭寬帶接入能力不低於100兆、主流300兆，基本建成了覆蓋城鄉、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施，成為全市第一個全光網縣。

二是搭建平台聯網。規劃建設佔地2000畝的現代物流園區，建成縣級電子商務運營服務中心一個，鄉級服務站點20個，村級服務站點320個，形成了覆蓋城鄉的農村電商網狀服務體系。創建盤古農商網、泌陽商匯網等電商平台，與淘寶、京東、天貓等知名網站對接合作，110家企業開設了網絡專營區(店)，562家專業合作社開設了門户網站，1.2萬名黨員幹部和貧困羣眾開通了手機APP平台，讓網絡如影隨行。

三是強化培訓用網。依託職業中專、就業培訓中心、農技學校、鄉村培訓基地，大力開展網絡實用技術培訓。依託電子商務孵化基地，邀請電商專家和具有實戰經驗的電商店主進行實訓操作。深入開展黨員幹部結對幫扶行動，幫扶貧困户新開網店、微店322個。全年累計舉辦專題培訓班41期，受訓人員達1.2萬人次，1200名貧困對象成為懂信息、會用網、能致富的新型農民。

二、突出脱貧主題，一機增收增效。

一是實施互聯網+電商扶貧工程。立足本地特色產業，通過品牌化管理、訂單化發展、定製化服務，大力推進電子商務發展。自主開發盤古質量溯源體系，推廣農產品標準化生產，培育出悦生合食用油、大漢菲爾葡萄酒、菇鄉菇脆等一系列網上知名熱銷品牌。支持河南恆都、億健食品等龍頭企業發展線上經濟，建設扶貧基地、扶貧工廠86個，帶動1860名貧困對象脱貧。加大農村電商扶持力度，與貧困對象簽訂回收協議，淘出田間寶、富裕農家人。我縣農民田金滿開設的“金滿農場”網店，年銷洋槐花、山野菜、芝麻葉300多萬元，輻射帶動周邊8個鄉鎮貧困對象脱貧致富。

二是實施互聯網+智力扶貧工程。暢通縣鄉村小學班班通網絡，實行一校帶多校計劃，推動優質資源向貧困山村流通，阻斷貧困代際遺傳。大力實施全民振興計劃，依託雨露計劃手機APP,累計發佈各類信息1194條，舉辦網絡招聘會4期，安排就業網位1980個，為603名貧困對象扶持創業資金3015萬元。大地菌業通過網絡與國外建立合作關係，將培訓合格的17名貧困對象輸送到韓國擔任“洋技師”，每年人均收入5萬元。

三是實施互聯網+黨建扶貧工程。開通智慧黨建手機APP，集扶貧信息發佈、黨員幫扶管理、基層組織建設、村級集體經濟發展與一體，着力打造“指尖上的黨建”。全縣350名黨員任駐村第一書記，1.5萬名黨員與貧困户結對幫扶，354個村全部成立級黨羣創業服務社，290個基層黨組織成為雙強黨支部，173個村實現了集體經濟“零”的突破，帶動6780名貧困羣眾穩定脱貧，受到了省委常委、組織部長孔昌生的充分肯定，河南電視台作了專題錄製，並在《調查研究》上予以刊發。

四是實施互聯網+公益扶貧工程。實施網絡公益扶貧計劃，依託光彩事業促進會、慈善總會等社會組織，開展由若干網民幫扶一個貧困户的網絡公益扶貧活動，全縣3000名網民參與幫扶貧困户1800人。開展網絡公益幫扶倡議活動，在説泌陽微信平台、政府網站等網絡媒體發佈倡議書，號召縣內企業參與幫扶活動，全縣38家企業參與脱貧攻堅，累計捐款5500萬元，提供就業崗位280個。

五是實施互聯網+健康扶貧工程。推行居民健康簽約服務，組建以縣級醫院為龍頭、以鄉鎮衞生院為支點、以村衞生室為網底的三級平台，開發手機APP醫療服務終端，精準建立貧困對象健康電子檔案，定期對貧困對象提供健康教育、巡診回訪等服務，及時上傳健康信息，做到可跟蹤、可記錄、可追溯。強化區域協作平台建設，實現縣鄉生化、心電、影像檢查即時互通，三級醫療服務互聯共享，線上線下互聯互通。建立遠程會診和雙向轉診系統，縣內醫院與省市多家知名醫院合作，疑難疾病及時會診，讓貧困羣眾在縣內就能享受到省市級等高質量、高水平服務。

三、突出精準方略，一鍵共享共用。

一是檔卡建立一鍵校準。開設泌陽縣脱貧攻堅信息網，與全國扶貧開發信息系統深度連接，與税務、住建、國土、公安等行業部門全面對接，及時比對核實信息，落實個性幫扶措施，確保脱貧攻堅底數清、問題清、任務清、對策清、責任清、數據準確、管理規範。

二是幫扶管理一鍵跟蹤。充分發揮網絡共享功能，建立泌陽縣脱貧攻堅微信平台，對脱貧攻堅五支隊伍分類管理，進行即時監督，做到履職成效一鍵跟蹤。同時，發揮智慧黨建平台可記錄、可檢查、可追溯功能，強化扶貧痕跡管理，實現“人在幹、雲在算”，做到精準管理、精準獎懲。

三是扶貧政策一鍵落實。整合扶貧、教育、衞生、組織、人社等部門網絡數據，建立大數據平台，讓貧困羣眾少跑腿，數據多跑路，貧困對象足不出户就可以查詢到自己應享受什麼政策，已享受到哪些政策，還有哪些政策沒有享受到，有效提升貧困羣眾政策的知曉率、獲得感和滿意度。

四是脱貧成效一鍵鞏固。建立縣級扶貧開發視頻會議系統，及時傳達學習扶貧政策，精準指導推動脱貧工作。建立泌陽縣督查巡查系統，實行督查巡查網上雙向考評管理制度，按照日常管理40分，督查巡查60分的比例，對督查巡查組按照發現問題的多少給予積分考核，並通過強有力的問責，鞏固脱貧攻堅實效。