巴黎大都市計劃存爭議 擬取消近郊三省引不滿
作者:王莉兰
【環球網報道 記者 王莉蘭】據法國“歐洲時報”12月25日援引法新社報道,法國《世界報》近日披露巴黎大區行政長官米歇爾•卡度(Michel Cadot)提出的“巴黎大都市”、要取消巴黎近郊三省行政地位的計劃設想後,近郊三省議會議長當即做出強烈反應,對“這種可笑的設想”表示遺憾和抗議。
幾位議長還同時指出,該計劃“是將遠郊四省的居民排除在大巴黎之外,將他們降到二等區域居民的地位,而他們本身通過交税對巴黎大都市的融資是有貢獻的”。他們主張建設一個囊括整個巴黎大區的大都市。
據報道,巴黎大都市計劃最早由法國前總統薩科奇提出。當時他的重心放在大巴黎超級地鐵網項目上。現總統馬克龍上台後,欲重整這個計劃,打上自己的印記,目的是在當今“城市世界”的競爭中彰顯巴黎的價值。
馬克龍12月23日在愛麗捨宮召集有關部長開會,研究卡度呈交的工作計劃。卡度受命向政府提出多個設計藍圖,經過數週與政府及地方民意代表的協商,拿出這份計劃報告。
報道稱,政府消息人士透露,取消近郊三省私下獲得民意代表的最大共識。若取消巴黎近郊三省,其多數職權將轉移給地方公共管理單位(EPT)。EPT成立於2016年,用以取代巴黎大都市此前的跨市共同體。巴黎大都市共分12個EPT,除巴黎外,還有11個EPT。這11個EPT包括130座市鎮。巴黎既是市又是省,職權不再增加。
這11個EPT將像巴黎一樣成為地位特殊的地方行政單位。除了區劃內城鎮向其移轉的就近管轄權外,它們還負責管理中學以及省府移轉的最低福利的發放。
卡度提出的維持巴黎大都市目前區劃的主張被採納。不過,其權力並未因此擴大,而是被設計為某種指揮部,負責協調統一巴黎大都市的各項政策,更像是12個EPT的“聯邦”,這12個EPT成為更為自主的決策中心。
卡度還提出一個補充方案,即取消遠郊四省,代之以相當於現存城市共同體的“縣”。
報道指出,巴黎大區在交通和經濟發展方面的特權將再次得到肯定。大區制定的計劃文件對其它地方行政單位將更有約束力。在旅遊和國際吸引力方面,大區將起到火車頭的作用。