中國遠洋漁船頻遭抓扣，農業部：將嚴控漁船規模 建立“黑名單”制度

【環球時報—環球網報道 記者李司坤】今年以來發生了數起中國遠洋漁船被有關國家抓扣的事件，農業部對此有什麼規範遠洋漁船的具體舉措？26日，在農業部就漁業執法監管有關情況舉行的發佈會上，《環球時報》記者就此問題詢問了農業部有關負責人。農業部漁業漁政管理局副局長劉新中指出，遠洋漁業面臨的國內外形勢在發生變化，國際漁業的管理日益嚴格，在海上經常會發生我們的漁船被抓扣的事件。這個問題，原因是多方面的，農業部將注意力重點放在規範管理、練好內功上。

在具體舉措上，劉新中告訴《環球時報》記者，根據遠洋漁業管理規定，農業部已經建立了適應中國遠洋漁業發展實際，與國際規則相銜接的遠洋漁業管理體系。在此基礎上，農業部今年發佈了《十三五全國遠洋漁業發展規劃》，在今後一段時期，農業部將放緩發展速度，嚴控漁船規模，推進轉型升級。初步考慮到2020年，將全國的遠洋漁船穩定在3000艘以內，遠洋漁業企業的數量控制在2016年的基礎上實現零增長。

劉新中表示，農業部建立了遠洋漁業從業人員“黑名單”制度。將6名被取消企業資格的有關負責人和9名被吊銷職務船員證書的船長列入“黑名單”，在一定時期內，禁止其從事遠洋漁業。這是遠洋漁業發展歷史上首次建立從業人員的“黑名單”制度。

劉新中説，農業部還積極配合國際社會打擊外籍船IUU(非法、不報告、不受管制)活動。今年對南極海洋生物資源養護委員會通報的1艘進入我國港口的外籍IUU船實施港口檢查，扣押了該船非法轉載的南極犬牙魚，並將在12月29日對非法漁獲進行公開拍賣。農業部還配合北太平洋漁業委員會將16艘涉漁“三無”船舶列入了IUU漁船名單，並向全社會公告，這些船舶一旦進入我國港口，將立即進行查處。

劉新中最後介紹説，農業部成立了遠洋漁業國際履約中心，建立了國際遠洋漁業履約隊伍，積極參與有關區域漁業組織事務，推進了雙多邊政府間漁業合作的基礎。這些舉措取得了明顯成效，漁船違規作業行為明顯得到了遏制，遠洋漁業管理取得了階段性成效。

今年6月9日，塞內加爾海軍巡邏隊在打擊非法捕魚的行動中扣押了我國7艘漁船;8月13日，一艘中國漁業運輸船涉嫌非法運輸漁獲並未經批准經過加拉帕戈斯海洋保護區被抓扣。