人民日報:五星廁所非廁所革命所願 要遏制建設衝動

（原標題：超五星廁所，豈是廁所革命所願）

世界衞生組織曾指出，廁所是一種全世界通用的“嗅覺語言”和“視覺語言”。如何紮實推進廁所革命？採訪中，專家表示，在推進廁改過程中，要堅決遏制豪華廁所的建設衝動，讓廁所迴歸本來用途；同時補齊廁所建設短板，既要抓好硬件建設，也要注重培養文明如廁習慣。

問 如何遏制豪華廁所建設衝動

目前，有些地區出現了豪華廁所：使用面積巨大，內部裝修奢華，吊頂燈、大理石牆壁和地板、金色把手實木門、液晶電視屏幕一應俱全，設計建造耗費幾百萬元，甚至一個小便池都價值過萬。

清華大學美術學院協同創新生態設計中心主任武洲表示，廁所即如廁場所，其附屬設施應該聚焦於為如廁者提供方便。外部、內部的奢華設計，特別是吊頂燈、大理石牆壁和地板、金色把手實木門、液晶電視屏幕等，都是捨本逐末。裝修得再豪華，如果沒讓如廁者感受更多的方便，那就偏離了設置廁所的初衷。因此，豪華廁所，實無必要。

建造公共廁所，國家有相應的標準。武洲認為，城市的發展水平不同，公共廁所的建造標準也會有所差異，但是相差不會太大。評價廁所的標準，並不在於建造得豪華不豪華，而在於兩條：一是好不好用，如廁者使用起來是否覺得方便；二是好不好管理，廁所衞生能否保持。也就是説，廁所如何，跟花了多少錢沒有必然關聯。

豪華廁所的出現，反映出一些地方的心態尚不成熟：只看重漂亮不漂亮，不注意好用不好用。豪華廁所，實質是“廁所秀”，迎合的是某些地方決策者的喜好。更進一層説，豪華廁所是面子工程、形象工程，並不能解決老百姓的民生需求。

中看不中用的豪華廁所，對廁所革命的推進無疑會產生負面作用。武洲認為，推進廁所革命，並不是因為廁所不夠豪華，而是由於廁所不衞生，方便起來不方便。建造豪華廁所，容易讓廁所革命流於形式。如果各地把豪華廁所當成廁所革命的方向，整個廁所革命就會走偏，容易誤入歧途。

就單個廁所而言，既然建造廁所的費用是固定的，那麼附屬設施越豪華，就越會擠佔用在便器、潔具上的資金。從某個地區來説，建設的豪華廁所越多，建造廁所的數量就會相應減少，進而無法充分地滿足民生需要。廁所革命要減少浪費，把錢用在刀刃上，杜絕攀比，杜絕只講“高大上”的豪華廁所。

講究奢華的理念應該摒棄，那麼廁所的設計、建設，又應該秉持怎樣的理念呢？武洲説，從廁所空間設計來説，要不黑、不滑、不濕、不臭、舒適、安全、節能、減排。不黑，指廁所採光好，照明好；不滑，指廁所地面不滑，確保如廁者安全；不濕，廁所地面沒有水，小便器旁邊沒有尿液；不臭，指廁所沒有異味，能讓人呆得住。這個四不標準，體現的是人性化設計。而後面的八個字標準，是從自然、環境等社會因素來考慮的，是為了實現廁所的可持續發展。建廁所，也要做好規劃設計，以符合城市佈局，不能建了就拆、拆了又建。

如何遏制豪華廁所建設衝動？武洲認為，在內部設計上，應秉持“以人為本”的理念。無論是耐酸、耐腐蝕材料的選擇，還是通風窗、洗手池等設施的管理，一切應圍繞如廁者的需要來設計。在外部設計上，不要把廁所當成“政績景觀”、搞“一廁一景”，而應該在易識別、好尋找等方面下功夫。外觀要與城市規劃相協調，同時，應建立系統的評價標準，防止“高大上”的廁所出現。“遏制各地建造豪華廁所的政績衝動，還可以在衞生城市的評比中實施一票否決。”武洲表示。

問 怎樣改善廁所清潔衞生水平

“清潔衞生，應該是人們對廁所最基本的需求。這是從源頭上控制疾病傳播的關鍵。”中國疾控中心農村改水技術指導中心愛國衞生技術室主任、副研究員姚偉説，實施廁所革命，會明顯抑制“糞—口”傳播疾病。無論是農村、城市，還是景點，都需要清潔衞生的廁所。清潔衞生，不僅是指廁所地面部分（廁屋、便器）清潔衞生，地下部分以及後續的糞便處理都要如此。

武洲表示，很多農村地區配套管網與污染物處理設施還不完善，甚至因地域風貌與投入過大等原因而很難完善。

“隨着經濟條件逐步改善，農村居民有望用上和城市一樣的廁所。”姚偉説，城市使用完整下水道水沖廁所，如廁乾淨、衞生、方便。一些基礎條件比較好的農村地區，也應該普及完整下水道水沖廁所。

至於城市廁所，作為公共設施和公共服務的社區節點，其前期規劃、點位佈局也要力求合理，外觀設計、空間分割、人性化設施、節能減排方面都要重視起來，並將廁所的鄰避效應降到最低。武洲説，在舒適如廁的基礎上，要增加社區服務與適當的商業內容，利用合理的經營收入，降低公共設施運營維護的財政壓力。

“景區廁所，要充分考慮佈局點位的合理性與爆發性旅遊人羣的問題。導視設計要到位，小便間與大便間也可以獨立設置，這可以有效緩解旅遊旺季的女性如廁困難。母嬰間的配套設計，也是景區廁所設計的重中之重。”武洲説。

就旅遊景點而言，男女蹲位比例往往不合理，存在女廁所排長隊的現象。姚偉建議，通過修訂廁所標準，將男女廁所蹲位比向女性一方傾斜，同時配備“第三衞生間”，緩解女廁排隊現象，併為帶兒童的家長和行動不便者提供方便。

廁所衞生，一直是塊短板。農村廁所的衞生，則是短板中的短板。中國疾控中心政策研究與信息室主任、研究員付彥芬表示，目前發達地區普遍不利用糞便，糞便的後續處理問題日益突出。四格生態式廁所，就是在原有三格式化糞池處理的基礎上，增加人工濕地這個“第四格”的廁所。其優點，是進一步降低糞水的有機物，減少對環境的污染。四格生態式廁所，適用於農民不使用糞肥、生態環境脆弱或保護要求較高的地區。

問 怎麼通過設計提高如廁文明

畫家黃永玉畫過《出恭十二景》，描述了各地不文明、不衞生的如廁狀況。付彥芬説，對排泄物不作妥善收集和處理的如廁方式，會直接造成環境污染，通過食物鏈影響到羣眾的健康。

姚偉表示，目前還普遍存在如廁者破壞公廁設施、偷拿廁紙、尿在外面、不沖廁所的現象。提高廁所管理水平，不僅是保潔員的職責，更是所有如廁者的義務，要像愛護家裏的廁所一樣愛護公共廁所。

武洲認為，在廁所設計上有文章可以做。無論是新建公共廁所，還是改造舊公廁，要充分考慮保潔操作便捷性，器具設施需科學佈局，減少縫隙、死角，控制異味產生。

廁所不僅反映着一個國家和地區的文明程度，更影響着羣眾的健康。2004年，全國愛衞辦承擔中央轉移支付農村改廁項目，這是我國第一次由中央政府資助農村衞生廁所建設，主要用於廁所糞便無害化處理設施的建設，保證廁所排出廢物的安全性。

2009年，農村改廁項目列入深化醫改重大公共衞生服務項目，改廁成為實現基本公共衞生服務均等化目標的一項重要內容。截至2016年底，我國農村衞生廁所普及率達到80.4%，比2000年提高了35.6個百分點。

武洲認為，如今中國廁所與如廁環境已經大為改善，但也有需要反思和改進的地方。例如：只注重廁所外觀建築美觀，忽略了廁所本身的如廁功能性；後期廁所保潔壓力增大，維護成本居高不下；潔淨能源利用不足，新材料新技術的引入滯後；廁所建設項目前期缺少專家論證，後期缺少可持續評估標準。這些問題，都為後期公共設施運營留下了隱患。有些新建廁所投入使用後，反覆出現問題並改建，造成了巨大的社會資源浪費。