【經濟實説·老外談】西班牙學者：邁步更高質量發展 中國的經濟為世界帶來期待

胡里奧⋅里奧斯（西班牙）

在每年的中央經濟工作會議上，中國的最高領導層都會齊聚一堂，研判經濟形勢，制定發展戰略，為中國未來的經濟發展把脈問診。今年的中央經濟工作會議與往年相比，意義更為特殊，作用更加重要。

首先，這是中國共產黨第十九次全國代表大會結束後，召開的最高規格的經濟會議；其次，2018年是中國改革開放四十週年，同時也是中國“十三五”規劃承前啓後的一年，無論從哪個歷史維度來看，今年的中央經濟工作會議都可謂是意義非凡。

我們可以看到，兩大焦點問題貫穿本次會議的始終。首先是如何進一步提高人民的生活水平，實現在2020年全面建成小康社會。會議認為，在接下來一段時期，既要加大消除貧困、保護環境等領域的投入力度，同樣也要提高在民生領域的投入，包括在教育、醫療、養老、住房、振興農村、提高國民收入領域的投入。可以預見，在2018年，這些備受關注的領域會得到極大的發展。

第二，結構性改革將進一步深化。當前，中國政府已經在控制防範金融風險上投入了更多的精力，在未來，金融領域將面臨着更深刻的變革，包括對非金融債務總量、地方政府債務和影子銀行的監管力度會更強。由此可見，中國政府也已經意識到，過去一直以來有效的經濟發展路徑，當面臨新的矛盾和新的環境時，有可能失效甚至轉化為金融風險。當然，鑑於中國國情，這些金融風險可以認為是可控的，因為目前中國的經常賬户順差明顯，債務主要集中在境內，同時金融體系和債權人主要集中在國有機構內。德意志銀行最近剛剛發佈過一份關於中國金融形勢的報告，在報告中也提到，最新的數據顯示，中國的信貸佔GDP的比重呈現下降態勢，這對未來中國經濟健康發展起了積極作用。

此外，產業結構調整和區域間經濟協調發展將成為未來中國經濟工作的新重心。加大基礎設施建設、擴大對外開放、增加環境保護領域的投入力度和增加對教育的投入將是均衡地區性差異，尤其是東部和中西部之間差異的關鍵所在。與此同時，國企改革也將迎來關鍵一步——國企混改提速，一方面將有助於提高中國國有企業的經營管理水平，同時也將強化國有企業作為中國經濟體系支柱的作用。

監管體制改革是最近幾年中國為了確保經濟運行安全、可靠而採取的重要措施，以中國當今的經濟體量而言，控制好宏觀經濟層面的風險隱患，規範經濟活動的合規性，讓經濟在更加透明、更加規範的環境下運行，才能確保國家經濟體系的健康和穩定。

從外部環境來看，中國事實上已經成為經濟全球化的倡導者和維護者，中國經濟的平穩發展對世界經濟穩定起了至關重要的作用。在推動全球化進程上，中國一方面通過發展自身為世界經濟脆弱的復甦趨勢提供保障，同時也通過承諾均衡進出口貿易、擴大進口、降低關税等措施將中國在全球經濟復甦中起的作用具象化。而中國提出的“一帶一路”倡議和一系列由中國主導設計的全球金融工具正在得到越來越多國家的支持和認可。

二十一世紀的第二個十年間，中國經濟經歷了深刻的變革，通過堅持走有中國特色的發展道路，中國已經成為世界第二大經濟體。而在2018年，人們也相信中國能繼續維持經濟穩定持續增長。但是，為了實現既定目標，中國必須堅持不懈地推動各個領域的改革，加大結構調整力度，提高經濟治理的精細化水平。

發展的藍圖已經繪就，世界對中國充滿期待，中國也將為世界帶來更多可能。

（作者：胡里奧⋅里奧斯是西班牙中國政策觀察中心主任 編譯：王路）