人民網評：政府豈能跟着房地產老闆屁股轉！

近日，中央第四環境保護督察組向海南省反饋了督察情況。督察組明確指出，海域岸線自然生態和風貌破壞明顯。沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴重，對局部生態環境造成明顯影響或破壞。督察組還對儋州、萬寧、三亞存在的具體問題進行了説明，問題的嚴重程度，讓人觸目驚心，引起社會的強烈關注。不難看出，這些問題多與房地產開發的無序和過度有關。

其實不僅僅是海南，近年來，類似的問題在全國各地也是層出不窮。由於房地產的開發建設對城市經濟建設和投資增長貢獻巨大，許多地方政府趨之若鶩。房地產項目打着“湖景房”、“旅遊地產”、“養生地產”等旗號野蠻開發的新聞，時常見諸報端。在湖北武漢沙湖沿岸的居民不得不面對湖景房無湖可觀的尷尬，後來者擋住先行者的湖景，甚至有的開發商填湖造地，導致沙湖面積不斷縮減。在重慶的仙女山由於發展太過於迅猛，從最初的建成區面積不足0.3平方公里擴張到了9.6平方公里，直接導致一些基礎設施配套跟不上，每到夏天購買一些生活物資基本靠搶，嚴重影響着人們避暑度假的心情。由此可以看出，房地產無序和過度開發往往是缺乏科學規劃和論證的，開發商不是跟着政府的規劃走，而是開發商指向哪裏，政府的規劃就做到哪裏。在房地產開發過程中,沒有一個以尊重生態規律和土地自然發展規律為依據的土地利用規劃進行導引和約束,結果導致生態環境的巨大破壞,使得房地產業的現實發展與可持續發展呈現出極大的矛盾性。

房地產業終究是一個受資金、政策、社會環境、關聯產業等因素影響非常大的產業，它的一舉一動，一波一折，都會對一個地方的國民經濟產生相當大的影響。由於房地產具有投資價值巨大、使用時間長久、一旦建成便不可改變等特點，如果開發之前沒有進行充分的環境評估，將會給消費者或社會造成巨大的改動成本。生態環境和房地產開發利用是一個整體, 在房地產開發和再開發過程中, 必須以生態環境的保護和合理利用為前提, 採取一定措施, 使房地產開發和生態環境保護兩者達到有機統一。讓房地產業穩定健康地發展，必須要政府與開發商強強聯手，對綠色發展高度重視，切實發揮好政府對房地產業發展的主導和引導作用，既要對項目建設和後期管理進行科學合理的規劃，在堅持眼前利益與長遠利益統一的前提下，處理好當前發展與長遠發展的關係；也要合理佈局，切實把握好開發的時序、節奏和力度，把握好房地產的類型、檔次和結構，注意防止盲目開發、無序開發、過度開發、低水平開發的傾向。

綠色發展，各級政府不可或缺。然而在海南竟出現過這樣的奇葩事件：2014年，萬寧市沒有完成大氣改善目標而被省生態環保廳約談，但在省政府組織的生態省建設工作考核中卻被評為“優秀”。2015年，瓊海市大氣污染防治工作考核不合格，全省排名倒數第一，但在生態省建設考核中卻又變成了順數第一！“一邊被約談，一邊被表彰”；這邊是“倒數第一”，那邊卻是“順數第一”！讓人匪夷所思。十八大以來，黨中央對生態環保工作空前地高度重視，“綠水青山就是金山銀山”深入人心，成為全黨全國上下的共識，生態建設被納入中國特色社會主義建設“五位一體”的總體佈局之中。在這樣的大背景下、大氛圍中，海南發生這樣的事情，顯得格格不入，折射出的是當政者在思想和工作中發生了嚴重的偏差。

“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”在中央政治局就大力推進生態文明建設進行第6次集體學習時，習近平總書記的話擲地有聲。2017年7月份，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報，“不作為、不擔當、不碰硬”“沒有站在政治和全局的高度”“監管層層失守”“弄虛作假、包庇縱容”等嚴厲措辭頻現，包括3名副省級幹部在內的幾十名領導幹部被嚴肅問責，彰顯了黨中央保護生態環境的堅定意志。因此，守護好綠水青山，保護好生態環境，既要加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，積極推進設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，制定生態環境賠償機制；也要構建與社會主義市場經濟體制和集約型增長方式相適應的生態環境保護法律以及具體法律實施細則。

十九大報告指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。綠色，是生命的象徵，是大自然的底色。而今，綠色更代表了人們對美好生活的追求。“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的綠色夢想，不只是國家的、政府的，更是我們每個人的。唯有提高綠色發展的共識度，凝聚綠色發展的向心力，深挖綠色發展潛力，才能實現“美麗中國”這項偉大的事業。