周琪:特朗普經濟改革是逆全球化而動
12月28日下午,由環球網財經頻道主辦的“2017環球網財經峯會”在北京伯豪瑞庭酒店盛大開幕。本屆峯會站在全球視角,力邀極具國際影響力和領導力的經濟學家和知名學者齊聚一堂,共同探討中國企業在“新時代下的機遇與發展”。
清華大學國家戰略研究院院長周琪女士,受邀在本次大會上發表了《特朗普的經濟政策與其反全球化傾向》的主題演講。
周琪院長認為:“特朗普的施政基本理念就是美國優先,其基本含義就是美國經濟優先、美國貿易優先和美國的就業優先。”
周琪院長具體分析指出:“特朗普經濟改革主要涉及兩個方面:一個是實行税改,這有利於高收入羣體和高收入的家庭税改;第二就是旗幟鮮明的反對全球化,激烈的攻擊自由貿易和外來移民。所有的這一些經濟政策都體現了一個特點,就是説傾向於貿易保護主義、經濟民主主義和眾商主義來拯救美國的經濟,而這些經濟政策都是逆全球化而動的。”
周琪院長進一步詳細指出,全球化在歷史上給美國帶來巨大好處,但也不是沒有代價的,對於一些信奉自由貿易的美國人來説,自由貿易至少在五個方面缺陷:
1、自由貿易可能導致某一些羣體的失業和收入的下降;
2、貿易具有收入分配的效應,而這一點是常常會被貿易的經濟效益所掩蓋,而且也常常被當政者所忽略;
3、在自由貿易中外部性、會導致生產成本的增加,為了獲取利潤的最大化、企業往往只考慮以市場價格計算這一些成本,而忽略生產成本的外部性、例如環境污染、生產安全、勞動保護和社會福利等等;
4、金融全球化自20世紀70年代以來使美國的經濟不平等進一步惡化,使得富人的收入和財富以更快的速度增長、貧富分化就日益嚴重;
5、以自由貿易類似移民是優化勞動力資源配置的一種有效的途徑,而這一點也是特朗普所反對的。
最後,周琪院長總結指出:在20世紀70年代以來的全球化進程中美國曾經是引領者、推動者,但是如今全球化負作用在美國呈現出來,一定程度上引發了美國的製造業衰退等問題。特朗普政府正在進行的一系列反全球化措施,可能給美國經濟和制度帶來一些鼓勵,但是也可能給美國的經濟和民主制度帶來一些新的問題。
同時,世界各國都受益於經濟全球化進程,尤其是發展中國家,中國也是全球化最大的受益者。現在在特朗普領導下的反全球化的動向當中,中國已經明確表態,會繼續推進全球化進程,以此來促進本國和全球經濟的發展。