這些民生新規明起實施：環保税開徵外賣須有實體店

中新網北京12月31日電 環保税開徵、公共圖書館法施行、外賣必須要有實體店、導遊不得強迫購物……2018年1月1日起，一批民生新規將落地施行，影響你我的生活。

保護和改善環境，國家有新招

——環境保護税將開徵

作為中國第一部推進生態文明建設的單行税法，《環境保護税法》將於2018年1月1日起施行，這也意味着施行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞台。

環境保護費改税後，徵收部門由環保部門改為税務機關，環保部門配合，將開啓“企業申報、税務徵收、環保監測、信息共享”的税收徵管模式。

根據《環境保護税法》要求，應税大氣污染物的税額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的税額幅度為每污染當量1.4元至14元。具體税額可由各地在法定税額幅度內提出。

——新版水污染防治法將施行

2018年1月1日，修訂後的水污染防治法也將開始施行。根據規定，飲用水水源發生水污染事故，或者發生其他可能影響飲用水安全的突發性事件，飲用水供水單位應當採取應急處理措施，向所在地市、縣級人民政府報告，並向社會公開。

新修改的法律規定，飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質檢測工作。縣級以上地方人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

根據規定，國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環境質量改善目標的地區，省級以上人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民政府的主要負責人，並暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

此外，新法加大了違法排污的處罰力度。對無證或不按證排放、超標或超總量排放等違法行為，將責令改正或者責令限制生產、停產整治，情節嚴重的將面臨十萬元以上一百萬元以下的罰款。

一起去圖書館吧！

——《公共圖書館法》規定四類服務全免費

作為國家層面公共文化領域的第一部專門法律，《公共圖書館法》將於2018年1月1日正式施行。以前不少讀者都碰到過圖書館週末、節假日不開放的情況，為此，該法規定：公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節假日應當有開放時間。

《公共圖書館法》對公共圖書館的建設、運行、服務、管理和保障等作出了具體規定，尤其是在免費服務方面，提到了四類：分別是文獻信息查詢、借閲；閲覽室、自習室等公共空間設施場地開放；公益性講座、閲讀推廣、培訓、展覽；國家規定的其他免費服務項目。

《公共圖書館法》還特別考慮到了少年兒童、老年人和殘疾人的閲讀區域。一是政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閲覽區域，並配備相應的專業人員，開展面向少年兒童的閲讀指導和社會教育活動；二是應當考慮老年人、殘疾人等羣體的特點，積極創造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設施設備和服務等。