加州的大麻交易與種族平等 - 彭博社

馬修·薩姆納/AP舊金山本週宣佈，將取消或減少所有與大麻相關的犯罪定罪、輕罪和重罪的判刑，這些判決追溯至1975年。這意味着成千上萬正在服刑或曾經服刑的人將會被重新審查案件，並將有機會被釋放或追求住房、工作和其他因毒品定罪而被禁止的生活必需品。

從本質上講，舊金山正在重置毒品戰爭的時鐘，至少是在大麻方面。該市正在擴展第64號提案，這是一項今年生效的州法律，使與大麻相關的犯罪獲得特赦成為加利福尼亞州合法化大麻的條件。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房，城市醫院也在跟隨倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存儘管該條例極具進步性，舊金山並不是唯一一個試圖在新合法化的大麻環境中融入種族公平的城市。加利福尼亞州和其他州的城市正在以各種方式提高種族公平的比例，似乎在爭相尋求真正的種族和經濟包容性成果。當城市領導者為如何實現真正的種族公平而感到困惑時，合法化大麻的實驗正在充當試驗案例，並且已經證明其足夠吸引人，以至於城市幾乎在競爭成為最具大麻意識的城市。

“2017年女性與少數族裔在大麻行業報告”--《大麻商業日報》。奧克蘭去年開啓了這一趨勢，當時它 推出了大麻公平援助計劃，旨在幫助那些缺乏啓動自己業務的資金或因過去的大麻犯罪定罪而受到限制的人。在舊金山宣佈的同一天，奧克蘭公佈了 第一批獲得開設大麻藥房許可證的人，這些人是根據該公平援助計劃獲得許可的。在獲得的八個許可證中，有六個頒發給了那些符合該計劃低收入標準（收入低於奧克蘭一人家庭的平均中位收入，即56,300美元）或自1996年以來因大麻犯罪被定罪的人。大多數這些公司承諾至少僱用一半的員工為曾被監禁的人。由於該計劃，城市內將有29個大麻商業地點不需要支付租金，並且其安全費用將在三年內得到覆蓋。

這不僅僅是歷史上極為自由的灣區在進行此項工作。洛杉磯也有一個 大麻社會公平計劃，優先考慮低收入人羣的商業許可證，這些人曾生活在毒品戰爭肆虐的地區，有犯罪記錄（因過去的大麻禁令），並計劃至少從當地居民中僱用一半的員工。奧克蘭和洛杉磯也優先考慮那些不符合此標準但願意為符合條件的申請者提供資金或租賃空間的人。在奧克蘭，市政府的目標是為每個在市場上已經佔有一席之地的現有大麻公司頒發公平許可證（一些公司已經根據州的醫療大麻法運營多年）。在洛杉磯，市政府希望在公平企業和需要追趕的老牌公司之間實現二比一的匹配。

去年十一月，在薩克拉門託，市政府批准了創建一個 大麻機會、再投資和公平計劃。其標準與舊金山、洛杉磯和奧克蘭的公平計劃類似，許可證優先分配給生活在聯邦貧困線以下並受到毒品戰爭影響的人。薩克拉門託還與這些城市一起，幫助清除有過毒品犯罪記錄的商業尋求者的記錄。該市還為申請者提供商業和技術支持。

俄亥俄州、佛羅里達州、賓夕法尼亞州和馬里蘭州也有針對其醫療大麻許可流程的公平計劃（儘管在 實施過程中存在問題）。

一個一直在跟蹤這一進程的組織是位於奧克蘭的 Hood Incubator，該組織與曾被監禁的人以及城市中最貧困的黑人和拉丁裔社區的人合作，幫助他們為大麻行業的機會做好準備。本週，他們宣佈與加州的大麻科技公司 Eaze 達成100萬美元的合作伙伴關係。在該合作關係下，Hood Incubator將擴大其工作的範圍，包括清除記錄的診所和商業研討會，以及為大麻商業友好的城市和州制定更進步的政策。他們的第一個聯合項目之一是創建一個“ cannabis equity strategy manifesto”，該計劃將彙集並建立所有目前擁有公平計劃的司法管轄區的最佳實踐，以為所有未來希望進入大麻市場的城市和州創建一個模型政策。

蘭尼斯·馬丁和埃貝爾·伊費迪戈，Hood Incubator的聯合創始人和董事，擔心一些城市提供的激勵措施可能會促使公司出於錯誤的理由幫助少數族裔擁有的企業。

馬丁説：“有些人並不是因為這是他們業務最可行的選擇而與（股權申請者）合作，他們合作是因為他們想獲得許可證，這意味着有其他動機。”

儘管在城市和州級別（如果參議員科裏·布克如願以償，可能還有聯邦級別）對大麻市場進行了嚴格監管，但在這個領域的收入和利潤仍然有着巨大的增長。根據2017年大麻行業年度報告，來自New Frontier Data，“2016年合法大麻市場的估值約為66億美元，預計年銷售額將以16%的複合年增長率（CAGR）增長，到2025年將超過240億美元。”而這僅基於目前大麻合法的州。

New Frontier Data儘管有嚴格的監管和民權控制，這個市場如此迅速地成熟，顯示了這個行業不僅有潛力成為健康和資本的遊戲規則改變者，還有助於改善種族關係。如果沒有其他理由，這表明很多人願意不遺餘力——甚至願意有意義地面對過去和現在的種族主義——僅僅是為了獲得一些優質的大麻。