學校選擇可能加速了城市更新 - 彭博社

納什維爾一所小學的學生。喬恩·摩根/AP當弗朗西斯·皮爾曼在範德比爾特大學學習時，他和一位研究生同學注意到納什維爾的一個顯著現象：白人富裕家庭在不送孩子去社區學校的情況下，搬入低收入社區。

“我們真的很想看看這種關係在全國範圍內是什麼樣的，”皮爾曼説，他現在是匹茲堡大學的教授。

當他和那位學生沃克·斯温查看全國數據時，出現了一種模式。選擇不去社區學校的能力增加了一個主要是黑人或西班牙裔社區吸引更富裕居民的可能性。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存“隨着學校選擇的擴大，低收入有色人種社區經歷城市更新的可能性增加，”皮爾曼説。

他們的發現增加了關於學校選擇、城市更新和種族隔離的爭議政策辯論。而現在另一項研究，聚焦於北卡羅來納州的夏洛特，得出了類似的結論：在學生獲得新的能力轉學離開被認為失敗的學校的地區，房價飆升。

“此時此刻值得注意的是，學校教育和住房在某種程度上被解耦，這在以前並不是這樣，”CUNY研究生中心的教授Carla Shedd説，她撰寫過關於學校選擇和住房的相關內容。

對於選擇倡導者來説，學校選項與隔離住房系統的分離是一個關鍵特徵。對於像Shedd這樣的批評者來説，這引發了關於這些新來者是否對社區有幫助或有害的嚴峻問題。“沒有學校的社區是什麼？”她問。“沒有社區的學校是什麼？”

Pearman和Swain的全國研究，發表在同行評審的期刊《教育社會學》中，研究了四種不同類型的學校選擇項目：磁性學校、特許學校、私立學校券和跨學區的開放入學。

當學校選擇有限時，白人較多的貧困社區更有可能進行城市更新。然而，當學校選擇選項增多時，擁有更多有色人種的社區最有可能進行城市更新。

影響是顯著的：一個以非白人居多的社區的城市更新機會超過翻倍，從18%躍升至40%，當磁性學校和特許學校可用時。

研究發現，允許學生跨越學區界限上學的開放入學計劃沒有影響。券計劃，或許是學校選擇選項中最具爭議的，效果不一。

發現富裕家庭在能夠避免當地學校的情況下更願意進入種族隔離社區並不一定令人驚訝。過去的研究表明，學校 影響住房選擇，並且種族 被白人家庭用作學校質量的代理。這是首批直接將學校選擇與城市更新聯繫起來的研究之一，儘管數據只能暗示因果關係。

研究人員指出，他們沒有研究城市更新者對社區學校的厭惡，這可能基於對學校質量的準確看法或基於種族主義假設。

夏洛特 研究考察了2000年代初一個地區的類似現象。根據聯邦《不讓一個孩子掉隊法》的規定，當學校連續兩年未能達到某些進步基準時，學校的招生區域內的學生優先進入該地區其他受歡迎的學校。這使得這些地區對希望進入受歡迎學校的家庭具有吸引力，因此為城市更新做好了準備。

研究人員斯蒂芬·比林斯、埃裏克·布倫納和斯蒂芬·羅斯發現，該政策導致房價上漲，並意味着與附近未被視為失敗的學校的地區相比，房屋被高收入家庭購買。

尚不清楚學生是否從這些選擇中受益。研究發現，避免就讀鄰近學校可能提高了閲讀測試分數，但對數學沒有影響。

那些維持或 加劇 學校隔離的學校選擇項目可以促進居民整合。這可能是一個真正的積極因素，因為有 證據 表明，在高貧困社區長大可能會對孩子造成傷害。

“城市貧困可能會重組，因為學校與鄰里之間的聯繫變得更少，”Pearman説。

但這些變化對現有學校、學生和居民意味着什麼呢？沒有一篇論文提供關於新來者如何影響這些社區的答案。

至於當地學校， 一項研究 發現，芝加哥社區的紳士化並沒有給就讀鄰近學校的現有學生帶來任何收益。

此外，學校與其鄰里的脱節——在一個方面整合而在另一個方面卻沒有——可能會帶來其他不利後果，包括長期居民的政治權力喪失。雖然承認有 不一致的證據 表明紳士化導致居民遷移，CUNY的Shedd指出其更難以衡量的影響，如當地商業和習俗的喪失。

“這是否在某種程度上改變了地方，不僅僅是人口統計方面，也許還有人們對……那裏的地方和現存規範的依附？”她説。

夏洛特的研究人員指出另一個缺點：由於學校選擇政策而搬家的家庭實際上可能會削弱這些政策的一些初衷。

“儘管NCLB學校選擇條款旨在使失敗學校的現有居民受益，”他們寫道，能夠戰略性搬家的家庭可能意味着“該項目的好處主要流向較新且可能更富裕的家庭。”

最初發佈於 Chalkbeat 於2018年3月16日。