氣候變化與衝突之間令人擔憂的聯繫 - 彭博社
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巴基斯坦海軍特種部隊在2013年於卡拉奇進行反恐演習。阿赫塔爾·蘇姆羅/路透社我們知道氣候變化危及全球沿海社區,並危害食品和水源,而政治和宗教極端主義則利用不穩定局勢造成流血事件。但由於彼此之間的相互影響,數百萬人的未來可能面臨風險。
2013年加州大學伯克利分校的一項 研究分析了60項先前的研究,得出氣候變化與人類衝突之間的聯繫很強。乾旱和饑荒、洪水、野火以及其他部分由氣候變化引起的事件導致的不穩定局勢,極端組織可以利用這些局勢製造衝突。
彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房,城市醫院也隨之而來倫敦奧運會遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告:與汽車共存一份 較新的報告由CNA發佈,這是一傢俱有國家安全專業知識的研究非營利組織,重點關注水資源壓力與衝突之間的聯繫。“水資源壓力可以增強暴力極端組織的力量,並使穩定政府面臨風險,”作者寫道。一些專家認為,我們正朝着一個水資源將變得更加稀缺的時刻邁進,殘酷的戰爭 將為控制淡水資源而展開。
謝瑞·古德曼,伍德羅·威爾遜國際中心的高級研究員以及美國前國防部環境安全副部長,創造了“威脅倍增器”這個術語來描述氣候變化如何加速安全風險。她表示,水資源緊張是全球不穩定的一個來源。
“當水資源短缺或稀缺時,它可以使人們變得脆弱,並且可以被戰鬥人員、恐怖分子或其他人利用,使無辜者處於危險境地以進行剝削,迫使遷移,並針對脆弱人羣,”古德曼説。“你可以看到,這種情況現在在也門發生。你可以看到敍利亞長期乾旱的模式,這迫使了遷移。”
氣候變化還可能在哪些地方特別具有破壞性?專家表示,以下城市是最有可能面臨氣候相關衝突的城市之一。好消息是,至少其中兩個城市正在採取措施來防止這種情況發生。
開普敦
如果你一直在關注全球新聞,你會知道,由於水資源短缺,南非開普敦的水龍頭可能在未來幾個月完全關閉。(然而,官員們最近宣佈,由於目前採取的節水措施,“零日”可能會被避免。)如果水龍頭關閉,居民將不得不前往 取水點獲取水,軍隊和警察將被部署以維持秩序。居民們正在 準備應對“混亂。”古德曼説,暴力可能會升級。
資源管理不善和不可持續發展被指責為開普敦的水危機。儘管氣候專家警告即將出現水短缺實際上已經有幾十年了,市政官員仍然繼續批准耗水的商業開發,並允許富裕居民消費超過他們應得的份額的水資源。
這是該市一個多世紀以來最嚴重的乾旱,因此水資源耗盡可能是不可避免的。但顯然,這場災難至少可以通過更好的資源管理來延緩。
卡拉奇
在巴基斯坦最大城市的某些地區,水龍頭已經乾涸了很長時間,從井中抽取的水太鹹而無法飲用。根據卡拉奇的水務公司,市政供水的42%要麼因泄漏而損失,要麼被盜。水賊將水抽走,出售給口渴的居民。
一名男子在2014年卡拉奇的抗議活動中舉着空桶,抗議水資源短缺。法裏德·汗/AP尼爾·巴提亞,新美國安全中心的研究助理,指出卡拉奇是氣候變化與衝突之間聯繫的一個例子。印度和巴基斯坦共享水源,巴提亞表示,在水資源管理(以及其他問題)方面,兩國關係“緊張”。
“巴基斯坦在資源稀缺,特別是水資源稀缺的言辭與在克什米爾或巴基斯坦本土活動的許多反印度恐怖分子之間有着相當明確的聯繫,”巴提亞説。“這是極端主義團體用作招募工具的東西。”
抗議活動在卡拉奇的街頭已經相當頻繁,並且常常變得暴力。隨着人口快速增長,對水的需求——以及需要水的糧食作物的需求——也將上升。同時,印度河,巴基斯坦大部分水源,提供的水量比50年前少。湧入卡拉奇的1500萬新移民中,有一些是氣候移民,他們因極端高温、乾旱或洪水而離開農村地區。如果他們的數量增加,資源競爭也將加劇。
與此同時,位於阿拉伯海的城市面臨高風險,由於海平面上升,未來幾十年可能會使許多居民流離失所。
達卡
孟加拉國最大的城市面臨與海平面上升、水和食品短缺、人口過剩以及其他風險相關的問題。但該國也是可再生能源的典範。國家政府贊助的公司Idcol在數百萬家庭安裝了小型太陽能系統,現有太陽能發電廠為國家電網提供電力。達卡的氣候韌性倡議包括改善垃圾收集以保持排水暢通,並推廣綠色屋頂以抵消城市熱島效應並吸收雨水。
一名男子在2017年7月達卡的洪水路段騎自行車。穆罕默德·波尼爾·霍賽因/路透社“在[達卡的]貧困社區,居民正在培訓應急響應志願者,安裝太陽能電池板,啓動社區儲蓄計劃並提供職業培訓,”根據一份報告來自湯森路透基金會。
“在發展中國家的所有政府中,我認為孟加拉國在闡明危機的性質並將其置於更大的政治和外交背景中方面做得相當好,”巴提亞説。
該國的政治不穩定 威脅其應對災害的能力。但古德曼表示,許多國家官員看到了氣候問題與衝突之間的聯繫,並希望確保公民不被極端主義團體利用。“極端分子在脆弱的條件下繁榮,那裏的人們無法為自己和家人提供生活所需,”她説。
馬尼拉
正如2013年台風海燕悲慘地展示的那樣,菲律賓這個島國是最容易受到自然災害影響的國家之一。它也面臨着氣候變化的高風險。(請參見 這張地圖以獲取逐地區的詳細信息。)
“熱應激、極端降水、內陸和沿海洪水,以及乾旱和水資源短缺對馬尼拉和其他熱帶及亞熱帶沿海城市構成風險,” 根據政府間氣候變化專門委員會。 大馬尼拉沿海地區面臨着“其社區的大部分可能被淹沒”的可能性。去年九月,暴雨導致 一次山體滑坡,造成兩人在城市外遇難。
作為《巴黎協定》的組成部分,菲律賓承諾到2030年實現 減少70%的氣候排放。早在2009年,菲律賓就成立了國家氣候變化委員會,負責實施適應和減緩措施。總統羅德里戈·杜特爾對氣候變化的立場 時有波動,但一項價值5億美元的馬尼拉大都會防洪系統——作為總統“基礎設施黃金時代”的一部分——即將開始建設。
包括阿布沙耶夫和ISIS在內的恐怖組織 在菲律賓活躍,而在重大災難後的不確定性和困境中,激進化可能會滋生。古德曼表示,可以説,菲律賓在氣候變化方面的積極措施可能有助於避免衝突的重大增加。
由於氣候變化與衝突密切相關,使城市更可持續的努力往往也能增強穩定性和安全性。做好準備的城市可能能夠避免秩序的崩潰。但未能採取行動的城市可能會四分五裂。