當農村土地銀行尋求城市解決方案時 - 彭博社

東克利夫蘭被遺棄的房屋，土地保護組織一直在努力收購空置物業。馬克·吉利斯皮/AP起重機正在華盛頓州圖克維拉的進軍，這裏是一個離西雅圖-塔科馬國際機場不遠、人口2萬的西雅圖郊區。你可以看到 大都市地區的建築熱潮 在國際大道沿線的明顯跡象，一座嶄新的圖書館標誌着一個 市主導的綜合開發項目，而這個地區幾年前還以 毒品交易中心而聞名。建築北側是一家老舊的60間客房的騎士旅館，正適合重新開發。該物業在1月份易手，但新買家並不是那些急於拆除的開發商，他們計劃為城市日益增長的年輕科技工作者建造公寓；而是一個更習慣於保護農村農場和森林的土地保護組織。

彭博社城市實驗室隨着農村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存Forterra，一個在華盛頓州運營的土地信託，花費300萬美元購買了該物業，利用一個專門用於城市項目的新基金。最終受益者將是對面的阿布·巴克爾伊斯蘭社區中心，這是該社區日益增長的索馬里社區的中心。我與中心主任阿卜迪裏薩克·艾哈邁德一起參觀了酒店。前面的兩棟建築最終將容納大約30個商店，供目前在城市其他地方面臨租金上漲的企業家使用。“那裏”—他指向物業後面的兩層建築—“將是難民和新來者的公寓。”

艾哈邁德設想在未來幾年內建造一個600萬美元的經濟適用房綜合體，以及一個充滿由移民女性主要經營的獨立商店的商業區，位於華盛頓州最 多元化 的城市。但目前，他希望在年底之前讓現有酒店的居民和租户入住。

哈德拉·阿里在她位於圖克維拉的商店裏，華盛頓州的土地信託正在與當地社區成員合作，創造更多經濟適用房。照片由Forterra提供隨着西雅圖最新的經濟復甦持續進行，像塔克維拉的第一代移民和難民羣體等少數羣體在投資流入他們的社區時面臨被迫遷移的風險。城市及周邊地區的租金飆升，低收入居民被迫向外遷移；像Forterra這樣的組織正在推動一個觀點，即推進自然保護的一個方法是解決城市地區的住房負擔能力問題。

“從直覺上講，這是有道理的，”Forterra的副總裁米歇爾·康納説，她負責該組織的城市工作。“如果我們投資於這些社區，我們需要做些什麼來確保人們能夠留在這裏，並真正從這些投資中受益，而不是被迫遷出？”

這在通常專注於保護農村空間免受開發的土地保護組織中是一種新穎的方法。“城市和農村之間傳統上存在着很大的分歧，”康奈爾大學城市與區域規劃助理教授詹妮弗·米納説。“如果你將城市系統視為生態系統，自然與文化的結合，當一個非營利組織能夠在區域範圍內運作時，這是一件美好的事情。”

另一個組織，西部儲備土地保護協會，採用了相同的理念，並將其應用於一個非常不同的城市市場——克利夫蘭。該組織傳統上專注於保護北俄亥俄州的農田和濕地，但在大蕭條加劇中西部城市空心化之前，他們開始關注城市衰退。

“我們習慣於這些非常酷的項目在社區中降落；它們存在一段時間，然後就離開。”“我們研究了情況，意識到城市是我們在郊區和農村保護方面問題的主要原因之一，”西方儲備大學校長Rich Cochran説。“克利夫蘭從1950年的[近]100萬人口減少到今天不到40萬人。它們只是擴散到凱霍加縣。通過不處理城市中的動態，我們是在給區域癌症貼創可貼。”

西方儲備大學選擇的方法是創建和支持土地銀行，用於購買空置物業並清理其產權。該組織發起了一項籌款活動，Cochran表示為全州的土地銀行提供了4億美元。現在，優先事項已轉向幫助居民獲取這些物業，併為城市缺乏樹木覆蓋的社區帶來更多綠地。

專注於農村和野生土地購買的土地保護組織很少進入城市地區——而當它們這樣做時，其行動伴隨着風險。保護歷史與種族主義有着不幸的關係——許多該領域的先驅支持優生學——而環保組織的工作多年來不成比例地惠及白人和富裕公民。位於奧斯丁的TreeFolks研究主任Sarah Dooling研究了城市中的環境更新如何可能使其最脆弱的居民流離失所。她説，Forterra和西方儲備大學可能會將寶貴的環境專業知識帶入城市，但它們必須小心如何運用這些知識，以免加劇它們試圖緩解的不平等。“挑戰在於，我們如何能夠以多樣性思考？”她説。“這不是人或自然。我認為這些組織正在努力強調人與自然之間的相互關係和相互依賴。”

為了避免引發取代他們所尋求幫助的羣體的發展，康奈爾的米納表示，土地保護組織必須不斷地讓受影響的社區參與其中——併為他們在員工和董事會中留出空間。雅克琳·吉倫在東克利夫蘭市議會的三屆任期和十多年的社區領導小組工作中親眼目睹了脱離實際的環境工作。這段經歷讓吉倫（她是黑人）對在她的社區中出現的臨時環境主義感到不滿，當西方儲備四年前向她提供工作機會時，她立刻抓住了改變這種局面的機會。

“當我被告知我們要做什麼，以及我們要在哪裏做時，我知道我在社區遇到的黑人朋友們會很高興見到我，”吉倫説。“因為我們習慣於這些很酷的項目突然降臨到社區；它們存在一段時間後就離開了。我們習慣於人們研究我們、調查我們，而不是成為合作伙伴。”

福特拉的公平方法是讓它合作的社區組織引導這一過程。福特拉的總裁基恩·杜弗諾伊提到了該組織與 非洲城社區土地信託的關係，該組織專注於保護西雅圖的 中央區的住房，在這裏，黑人居民的比例從1970年的73%降至今天的約14%。當地的可負擔住房領導者將該組織與福特拉聯繫起來，福特拉向非洲城貸款77.5萬美元，以確保在一個 可負擔住房開發項目中佔有一席之地。

“我們認識到，在種族問題上，我們沒有Africatown領導者那樣豐富的知識，”Duvernoy説。“我們絕對不是在暗示我們是一個社會正義組織，或者我們知道得最好。我們只是跟隨Africatown社區土地信託的領導，提供房地產技能來實現他們的夢想。”

阿布·巴克的合作伙伴關係緩慢增長，艾哈邁德説，經過四年的時間，兩組意識到他們的使命是一致的。Forterra在城市中建立了信任，因為它幫助開發了公園和社區花園，所以當艾哈邁德幾年前表達了擴大阿布·巴克影響力的興趣時，市官員將他與Forterra聯繫起來。“我們的社區面臨很多問題，”他説。“我們面臨很多搬遷。我們還面臨收入不平等。Forterra看到它有辦法進行一個具有社會影響的項目。”

希望在Forterra的幫助下，阿布·巴克能夠成為幫助社區留在這個快速變化的鄰里的支柱——這樣他們就能成為塔克維拉復興的一部分，而不是其犧牲品。