斯通克雷斯特，喬治亞州：打造黑人城市的藍圖 - 彭博社

斯通克雷斯特市市長傑森·拉里（右）與Quicket Solutions的首席執行官克里斯蒂安·伯納。伯納的公司正在提議一個基於雲的平台，將推動該市進入一個幾乎無紙化的環境。斯通克雷斯特市/臉書本月早些時候，布倫廷·莫克報道了亞特蘭大外部蓬勃發展的城市化運動。現在他與亞特蘭大郊區最新城市斯通克雷斯特的市長進行了交談。

你可能聽説過來自喬治亞州的亞馬遜HQ2提案，提供市政命名權給這個企業巨頭——也就是説，該公司可以擁有一個名為亞馬遜，喬治亞州的城市。這個提議來自斯通克雷斯特市，該市位於亞特蘭大市以東約20英里處。斯通克雷斯特自2017年以來才成為一座城市。東德卡爾布縣的居民在2016年11月投票決定正式成立城市。這是自本世紀初以來，在全縣和亞特蘭大大都會區出現的較新市政實驗之一。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存斯通克雷斯特選舉了第一任市長，傑森·拉里，在2017年3月21日。他在六天後宣誓就職，使得星期二成為他的週年紀念日。拉里也是提出斯通克雷斯特城市概念的人，並在2016年將其提交給州立法機構投票之前規劃了四年。儘管如此，這座城市的形成並非沒有反對者。薩姆·羅森去年在《大西洋月刊》上寫到亞特蘭大周圍發生的“有爭議的城市化運動”，解釋説，未合併的郊區市政化的初衷可能至少部分是由種族主義驅動的。

許多在2000年代成為城市的社區是以白人和高收入為主的飛地，希望對德卡爾布縣如何使用他們的税款有更多控制。在成為城市之前，這些未合併地區依賴縣提供垃圾收集、警務、污水維護和建築檢查等服務。作為城市，這些地方可以與私人實體簽約，以在更受控和本地化的環境中運營這些服務。

斯通克雷斯特是德卡爾布縣城市化運動中第一個形成的多數黑人城市，到目前為止，它也是該縣南部地區唯一形成的城市，那裏是非裔美國人主要居住的地方。目前還有另一個提案，將南德卡爾布的其餘部分市政化為一個 名為格林海文的城市，但它正在 遭遇巨大的抵抗。

這與拉里在推動斯通克雷斯特城市化時所遭遇的抵抗類似。（“你不能成為我所做工作的棉花球，” 拉里對羅森説，為 《大西洋月刊》 。“這是一種吉米·霍法級別的工作。”）對於那些反對德卡爾布縣城市化的人來説，主要的擔憂是 住宅財產價值會崩潰，税收會增加，尤其是如果城市有一個多數非白人羣體。總體研究並不支持這種焦慮，但斯通克雷斯特幾乎完全是黑人人口，至少有一年的數據可以用來驗證這些説法。

Citylab與斯通克雷斯特市長拉里進行了交談，以瞭解該市在第一年的重要指標。當然，我們也談到了亞馬遜——拉里真的會把城市的鑰匙交給貝索斯嗎，當他自己剛剛拿到鑰匙？請閲讀我們下面的採訪（經過編輯以便於長度和清晰度）。

解釋為什麼石溪成為城市是必要的。

作為一名在[德卡爾布縣東南部]居住了25年的居民，我沒有看到我們地區對經濟發展的關注。一切都集中在德卡爾布縣的中心和北部：州農保險、梅賽德斯-奔馳——只需提及。我們得不到任何關注，無論是來自縣政府，還是來自發展機構，什麼都沒有。我們必須創造一個品牌，建立自己的城市，以及自己的經濟發展引擎，以便有更好的機會取得成功。這就是我們所做的。我們成為了一座城市。我競選市長。我贏了，我創建了一個經濟發展部門，我們整天忙於專注於石溪品牌，招募和留住企業。我們沒有從一個服務數十萬人口的縣那裏得到這些。因此，現在我們有53,000人專注於我們自己的業務。

你在作為城市的第一年學到了什麼？

我學到的是，政治是一項血腥的運動（笑）。接管一個現有城市與建立一個新城市之間有着千年之差。在建立一個新城市時，這是一項雙倍的努力——不是全職，而是雙倍的，明白嗎？你不能成為一名兼職市長。

你們現在正在開發一個名為 亞特蘭大體育城 的200英畝體育和娛樂綜合體——市政化對該項目有何影響？

[開發商]將其帶到這裏的原因之一是因為石溪市的成立。他們希望能夠在一個不如縣政府那樣受限制的環境中運營。作為一個地方城市，我們可以發佈所需的正確條例，以便更有利於商業。我認為我們對他們來到德卡爾布縣東南部產生了決定性的影響。

亞特蘭大體育城總體規劃，包括兩個體育場，一個5000個座位的體育場用於區域比賽和活動，一個15000個座位的體育場用於職業足球和其他活動。Facebook/亞特蘭大體育城一些新聞媒體報道説，您提議承辦亞馬遜的新總部時包括了一個 將城市更名為該公司的提議。這真的是您所提供的嗎？

根本不是要更名城市。我們所提議的是將我們在工業園區的345英畝土地劃分出來，命名為亞馬遜，喬治亞州。此外，他們可以擁有自己的運輸分配高速公路，叫做1000傑夫·貝索斯公園大道。這多酷啊？

我們必須通過立法機構來創建這個，因為我是這個城市的設計師，我知道怎麼做。您去除345英畝的土地，然後讓[州]參議員和眾議院支持它。考慮到有50億美元的投資在其中，這有很大的機會實現。所以這不是更名斯通克雷斯特，而是在一個現有城市內創建另一個城市。

您對城市 不應該向亞馬遜提供如此多的土地和税收減免的批評有什麼看法？

我認為這是地球上最愚蠢的事情（大笑）。有人要給你的城鎮帶來50億美元的投資和50,000個工作崗位——不僅是50,000個工作崗位，還有其他工作創造的經濟殘餘因素以及隨之而來的商業——人們還在抱怨？你可以整天把它帶到Stonecrest（大笑）。我會接受每一個工作。我會接受每一寸交通。我會接受一切。

我認為這是地球上最愚蠢的事情。有人要給你的城鎮帶來50億美元的投資和50,000個工作崗位？你可以整天把它帶到Stonecrest。

你對將南德卡爾布縣其餘未合併土地轉變為一個 名為Greenhaven的城市有何看法？

我認為每個人都應該有權對此投票。人們對人口或[擬議城市]的規模有自己的看法，這很好。來投票，做出改變。

你認為Greenhaven提案為什麼會 遭遇如此多的抵制？

我能想到一個很酷的理由：Stonecrest的人口是53,000，Brookhaven是48,000，Dunwoody是47,000——你知道Greenhaven有多大嗎？

大約300,000。

沒錯。這將是整個縣內最後一個能夠形成的城市。這意味着其他城市無法再合併[任何未合併的土地]。實際上，他們什麼也做不了。這就是他們遭遇抵制的原因。

反對在南德卡爾布成立城市的人也擔心，如果那樣的話，他們的房產價值會下降。這在斯通克雷斯特的經歷是這樣嗎？

絕對不是（笑）。事實上，我們的房產價值在上漲！我住在這裏。我知道。我收到了税單。我不知道人們為什麼會這樣想。我再告訴你一個關於錯誤信息的事情：他們會説，“我的税會翻倍——我得支付城市税和縣税。”

不，根本不是這樣。在未合併的德卡爾布縣，你所擁有的任何服務，現在都是城市的服務。對斯通克雷斯特來説，更好的是我們的房產税在城市整體收入中佔的比例非常小，我們甚至沒有税率。是零。所以人們的税沒有上漲，而且他們有了更好的品牌，而且他們的房產價值增加了。所以我們在各方面都在獲勝。

不過也有批評認為，如果最初的城市是出於種族排他原因而形成的，針對白人居民，那麼答案不是成立一個黑人城市——因為你不能用城市化來對抗城市化，因為這會讓該地區種族隔離背後的種族主義保持不變。你對此怎麼看？

種族主義？我並不這樣認為。讓我們簡短一點。我不在乎白人怎麼做。我快60歲了。我得擔心我在這個星球上剩下多少時間來讓我們團結起來（笑）。我們是一個強大的95%非裔美國人城市，已經獨立形成，擁有自己的商業水平和獲勝的機會。

因為白人們分開了[去建立他們自己的城市]——這對我來説無所謂。他們可以做他們想做的，因為我不會搬家去那裏。我必須在斯通克雷斯特站穩腳跟，讓這裏對我們有利。

而我不理解這一特定部分背後的哲學，因為很快就不會再有未合併的德卡爾布，無論是格林海文佔據了所有，還是其他城市出現，或者所有這些其他城市決定將[未合併的土地]併入以擴大規模。

讓我告訴你這個小道消息：如果不是因為白人，我們現在根本不會成為一個城市，因為在眾議院和參議院需要他們的多數票才能實現。我告訴白人蔘議員和眾議院代表的就是：我不需要你們的免費代幣；我不需要你們的施捨；我不需要任何這些廢話。我需要你們做的是把我們放在選票上，這樣我們就可以做出自己的決定，然後我可以接受結果。