“自行車圖書館”能否解決芝加哥的騎行公平差距？ - 彭博社

2015年，慢騎芝加哥的騎行者在芝加哥西區的西洪堡公園社區。Oboi Reed/Equiticity芝加哥在讓更多黑人和棕色人種騎自行車方面取得了進展，但根據當地活動家Oboi Reed的説法，風城的速度還不夠快。他的解決方案是：“自行車圖書館。”

Reed是慢騎芝加哥的聯合創始人，這是慢騎底特律的一個分支。兩個組織都舉辦社區騎行活動，以讓更多有色人種參與騎行。2017年12月，Reed辭去了慢騎的職務，專注於他的新非營利組織，Equiticity，其擴展的任務是解決騎行中的種族公平、提高流動性和種族正義。現在，他正在開展一個項目，旨在為低至中等收入的居民提供從社區組織借用自行車的機會——免費，最長可達三個月。

彭博社城市實驗室倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身為外籍人士中心Reed估計，運營自行車圖書館一年將花費15萬美元，他已經聯繫了一對私人共享自行車公司作為合作伙伴。希望在這個秋季啓動該項目。

但Equiticity的議程僅僅從自行車圖書館開始：裏德認為這個項目只是朝着創造一個安全、無歧視的騎行環境邁出的第一步。他希望能夠動員芝加哥的黑人和棕色人種加入他追求公平的行列——對他來説，這意味着“公平、正義地分配資源，明確針對並優先考慮那些最需要它的人，以及那些最有可能受益的人，”他説。“在我們的城市，這就是有色人種社區。”

裏德試圖解決的共享單車問題

芝加哥有一個由市政府運營的共享單車項目——Divvy，自2013年以來一直存在。Divvy的總經理邁克爾·克里茨頓堅稱，為所有居民創造便利是首要任務。“騎自行車應該是每個人的事情，我們為能夠為芝加哥居民和遊客提供無縫的出行方式而感到自豪，”他説。

但在啓動時，大多數Divvy停靠站都設在市中心和城市的白人及更富裕的社區。那裏居民更有可能花費75美元購買年度會員或7美元購買日票，以便一次騎行最多30分鐘。

毫不奇怪，停靠站的位置和價格點受到了來自騎行倡導者的 反對，像裏德這樣的人 推動系統做得更好——而且成功了。2015年，Divvy開始在更多南區和西區社區以及埃文斯頓和橡樹公園的郊區設置停靠站。那裏是黑人和棕色人種芝加哥人主要居住的地方，他們大約佔城市人口的三分之二。

那年晚些時候，芝加哥交通部門推出了人人共享單車（D4E），這是一個為低收入芝加哥人提供的折扣項目，由更好的共享單車夥伴關係和伊利諾伊州藍十字藍盾基金資助。

Oboi Reed在芝加哥騎自行車。Equiticity該項目允許年家庭收入在聯邦貧困線300%或以下的芝加哥人——這對於獨居個人大約是$35,310年收入——以僅$5的價格獲得年度會員資格。如果他們想註冊第二年，價格將上漲到$50預付。在第三年，他們支付標準的年度會員費，2016年為$99。沒有銀行賬户的參與者可以選擇現金支付。

D4E項目現在擁有超過3,500名會員，且非常多樣化：28%的用户是白人，另有28%是黑人，27%是亞裔，根據當地社區金融組織收集的信息。（其餘會員自我定義為雙種族和多種族。）在種族構成中，非西班牙裔佔利用$5會員資格的用户的82.3%，西班牙裔佔12.4%。（作為背景：芝加哥大約三分之一是黑人，三分之一是白人，三分之一是西班牙裔，約6%是亞裔。）

但是D4E騎行者在更大的城市共享單車生態系統中只佔很小的一部分。他們是Divvy 35,000名騎行者中的十分之一。根據2017年Divvy會員調查的結果，這個更大的羣體在過去兩年似乎變得更加白人化。由Streetsblog Chicago報道。

雖然Divvy站點現在覆蓋100平方英里，但Reed認為它們仍然無法滿足幾個非白人社區居民的需求。即使在有Divvy站點的黑人和棕色人種社區，他也察覺到會員和騎行人數都相對較低。最近在芝加哥論壇報的一篇社論支持了他的觀察，指出南區和西區缺乏步行性和自行車基礎設施。

Reed認為，自行車圖書館可能為Divvy的模式提供一種本土替代方案，這種模式允許符合條件的芝加哥居民像借書一樣借用自行車。類似的集體在其他城市出現，從倫敦到聖克魯斯再到愛荷華城，但這將是芝加哥的首次。“我們希望給人們提供空間和時間，而不施加太大壓力，讓他們探索自行車如何融入他們的生活方式，”Reed説。“我們的想法是，他們會開始騎得更多，最終意識到自行車在他們生活方式中扮演的重要角色，並願意為此付費——你會為你賦予價值的東西付費。”

這些圖書館還可以舉辦團體騎行——就像裏德與慢騎組織的那些——以及關於自行車維護等技能的工作坊。

“我更感興趣的是在社區層面工作，而不是花費所有時間試圖説服市長做正確的事。”如果這一切能夠實現，該項目將是城市首次嘗試無樁自行車，因為總部位於中國的Ofo公司同意為Equiticity提供100輛自行車，供北勞恩代爾的西區居民使用，那裏的Divvy站點稀少。Ofo發言人泰勒·貝內特表示，該公司決定參與該項目，因為他們已做出“創造一個更公平、可及的世界”的承諾。同時，總部位於紐約的電動無樁自行車公司JUMP將在南區的河谷社區投放自行車，那裏根本沒有Divvy站點。

自行車公平超越自行車

自行車圖書館項目只是Equiticity計劃的第一步。該組織還將解決黑人和棕色居民騎行的另一個障礙：警察騷擾。

芝加哥因有色人種社區與警察之間的破裂關係而聞名。裏德指出了關於拉昆·麥克唐納致命槍擊事件的憤怒，以及警察對黑人在輕微違法行為（如亂穿馬路和在人行道上騎自行車）上進行不成比例打擊的報道。根據芝加哥警察的數據，2017年約56%的自行車罰單是在以黑人為主的社區發出的，而在拉丁裔和白人社區分別為24%和18%。這種執法實踐中的差異已經存在很長時間了。

“所有這些結構性暴力可能會對一個人的身體自我或他們作為世界中的人造成干擾，他們必須在第二天去工作，支付賬單——人們對此類事情感到擔憂，”Reed説。

2015年，Slow Roll Chicago 騎行者在芝加哥南區的Englewood社區。Oboi Reed/Equiticity去年，Reed開始推動芝加哥的“零死亡”計劃，以在2026年前消除城市交通事故中的所有死亡和嚴重傷害。呼應其他城市的活動人士，Reed表示他“強烈”不同意市長Rahm Emanuel規劃和實施城市“零死亡”方法的方式，該方法強調加強執法。這可能會對芝加哥的低收入有色人種社區造成不成比例的懲罰，而這些社區本身更有可能成為交通暴力的受害者。

作為回應，Reed向市長辦公室提出了九項請求，以重組該計劃，以包括更多社區參與，並確保交通執法在全市範圍內是公平的。官員們願意在一些請求上找到共同點，但並未同意他最雄心勃勃的請求：將警察執法從該計劃中移除，特別是在有色人種社區。這是他將繼續與Equiticity一起爭取的事情。

為了追求這一目標和其他目標，裏德寄希望於他花時間進行教育和提升的社區。

“雖然我和其他一些倡導公平的人可能有一定的效果，但更有效的是1萬名黑人説公平是前進的方向，”他説。“我們想要的結果需要一個已將公平視為優先事項並願意動員和組織的權力基礎。這就是為什麼我更願意在社區層面工作，而不是花所有時間試圖説服市長做正確的事。”