為什麼“綠色”汽車製造商歡呼EPA的監管放鬆 - 彭博社

道奇Ram皮卡車排隊出售。查爾斯·克魯帕/AP本週，當 唐納德·特朗普抨擊亞馬遜 利用美國郵政服務的折扣運費時，一些進步思想的讀者感到某種認知失調。當一個易怒的總統對一個貪婪的超級零售商及其老闆（世界首富）發起攻擊時，他們到底該支持誰呢？

不偏袒任何一方似乎不是一個選項。這是一個奇怪的時代，政策分歧變得個人化和報復性，甚至連大型企業似乎也變成了 在道德正義鬥爭中的擬人化角色。在一個極具分裂性的領導人執政的情況下，可能會讓人想起 蘋果 和 星巴克 以及亞馬遜作為 抵抗力量 的盟友，當它們成為總統的 頻繁攻擊私營企業 的目標並進行自我防衞時（或者在亞馬遜的情況下，保持沉默）。

彭博社城市實驗室倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身為外籍人士中心但這條路通向瘋狂。根據定義，企業服務於股東，而非公民。

這一區別在汽車行業尤為重要，因為其利害關係關乎地球的命運。交通運輸現在是美國碳排放的第一來源。週一，環境保護局宣佈將修訂聯邦燃油效率和温室氣體排放標準。奧巴馬在2012年設定的CAFE（企業平均燃油經濟性）標準是雄心勃勃的：它要求汽車製造商到2025年將汽車和輕型卡車的燃油經濟性提高到每加侖54.5英里。現在，根據EPA的新聞稿，這些要求被認為“並不合適”，同時宣佈開始制定替代數字的過程。

環保人士對此感到憤怒。但汽車製造商聯盟——一個由十二家汽車製造商組成的團體，在2017年致EPA的信中稱奧巴馬時代的法規“是嚴重程序和實質缺陷的產物”——對此並不在意。該聯盟（福特、寶馬、菲亞特克萊斯勒、福特、通用汽車、捷豹路虎、馬自達、梅賽德斯-奔馳、三菱、保時捷、豐田、美國大眾集團和沃爾沃汽車美國）稱EPA的決定“是正確的決定。”

聯邦政府重新考慮CAFE的決心應該不讓人感到驚訝，因為特朗普政府傾向於放鬆監管。更引人注目的是一些倡導團體和出版物似乎對遊説此事的汽車製造商感到的背叛感。

例如，環保組織綠色和平迅速抓住了福特的虛偽，通過一則關於新SUV車型“福特未來”的惡搞廣告，該車型配備了空氣面具，以抵禦無監管環境中的有害污染物。

塞拉俱樂部也在一月份對該公司的倒退遊説立場進行了抨擊。 “考慮到他們的公開立場，人們會認為福特和通用汽車會是首批捍衞汽車製造商唯一關鍵氣候行動：燃油效率標準的公司，”環保商業出版物GreenBiz寫道。“可不是那麼簡單。”在CAFE標準和更具氣候意識的全球市場的推動下，汽車製造商確實投資於電動動力系統技術，許多公司也在擴大其插電式產品。福特、寶馬、通用汽車和豐田也有各種“智慧城市”出行產品，並宣傳其環保益處。（記得豐田的氣候變化主題冬季奧運會廣告嗎？）這既是良好的綠色形象，也是對未來一個淡化私人汽車擁有的世界的利潤潛力的聰明押注。

如果不加以改變，CAFE標準預計將使美國的石油消費減少150萬桶/天，並減少2.8億公噸的碳排放。福特在建立生態信譽方面的努力尤為顯著：該公司一直在開發共享自動駕駛汽車，推廣微型交通服務，並投資於自行車共享。今年早些時候，它還宣佈計劃將電動車開發的投資翻倍至110億美元。福特汽車公司的執行董事長比爾·福特（亨利的曾曾孫）在支持進步氣候政策方面在同行中表現得尤為直言不諱。“今天，我們的星球面臨着越來越多的挑戰，其影響深遠：城市交通擁堵加劇，人口增長，氣候變化及其所有影響，”他在一篇最近的Medium文章中寫道。“相信這一切不真實的代價實在太高。”

當國家最大的汽車製造商不遺餘力地表現出在氣候問題上的進步時，並且將自己描述為“移動公司時，他們在表現出自己本質上是碳排放機器的供應商時，必然會招致批評。但這種批評似乎也有些天真：當然，汽車公司希望放寬環境法規。卡車和SUV仍然是美國最暢銷的車輛；福特目前的利潤建立在一座F-150的山上。使這些車輛符合新的CAFE法規是一項昂貴的負擔——福特對其皮卡進行了廣泛的重新設計，採用鋁製車身和更高效的渦輪增壓發動機，以努力滿足聯邦環境標準，並且，正如彭博社在2016年報道的那樣，錯過即將到來的2025年CAFE目標是一個真正的威脅。現在，在特朗普的監管時代，福特、通用汽車和菲亞特-克萊斯勒正在引領底特律的轉變，製造更多的SUV和卡車，減少緊湊型車的生產，即使他們也在為插電式汽車準備生產線。

這裏有一些微妙之處。汽車聯盟強調，它並沒有向環保署施壓要求廢除CAFE，而是希望利用當前的排放數據和市場趨勢重新評估它。在提供給CityLab的聲明中，福特的一位代表同樣表示，該公司支持“到2025年的清潔汽車標準”，並且“沒有要求回滾”。他繼續説道：“我們將繼續與環保署、國家公路交通安全管理局和加利福尼亞州合作，制定一個國家標準，並提供額外的靈活性，以幫助我們為客户提供更實惠的選擇。”

汽車公司有理由使用謹慎的語言——由於環保署的豁免，加利福尼亞州的燃油經濟性和尾氣排放要求比聯邦標準更嚴格，而該豁免也正在“重新審查”。到目前為止，其他十二個州和哥倫比亞特區也已採納加利福尼亞的排放規則，並威脅如果規則被更改將提起訴訟。這些更高的州標準，保護着全國一些最大的汽車市場，如果環保署大幅修改現有的聯邦規則但未能成功撤銷豁免，可能會給製造商帶來麻煩。

通過支持CAFE的“修訂”，並加大SUV 和 電動車的生產，汽車界似乎在對賭——一方面，他們在描述並進行一些投資以實現更綠色的未來，另一方面，他們卻在邀請消除為實現這一目標而可用的少數有意義的途徑。未來氣候的命運可能取決於前者的賭注，而對人類來説，遺憾的是，其長期回報現在可能對股東來説意義不大。如果不加以干預，CAFE標準預計將使美國的石油消費減少多達150萬桶/天，並減少2.8億公噸的碳排放。這相當於每年關閉 72座燃煤電廠 或 從道路上移除約5900萬輛汽車，如各種報道所述。 這些標準並不完美，但研究人員一致認為，需要更多的聯邦政策來控制與温室氣體相關的排放，而不是更少，以減輕全球變暖最危險的極端情況。

現在得出結論可能令人失望，儘管他們的廣告可能表明相反，汽車製造商並不完全認同這一信念。但他們真的不能被期望愉快地接受傷害他們最大利潤中心的法規，或者不利用機會去改變這些法規。畢竟，這就是法規存在的原因：為了防止私營公司在追求利潤時損害公共利益（這是一個模糊的概念，但在氣候變化面前也相當明確！）

當然，私營和公共利益可以對齊——通常情況下，社會對大家都有好處的事情也對底線有好處（以及短期思維的投資者）。當這些利益不匹配時，公眾應該更加關注。也許這是這個時代對治理期望降低的一個標誌，即公司可以被信任自我監管的想法在表面上似乎並不顯得瘋狂。