H-1B工人離開特朗普的美國,追尋加拿大夢 - 彭博社
Karen Weise, Saritha Rai
維克拉姆·蘭格內卡在孟買長大,在特拉華大學學習計算機科學,到奧巴馬政府任期結束時,他在硅谷工作了將近六年。通過他在LinkedIn公司的軟件工程師工作,蘭格內卡獲得了H-1B簽證,這是一種針對高技能工人的臨時簽證,公司早在2012年就開始為他的綠卡申請提供贊助。但他有幾十位來自印度的高級同事,他們已經等待了十年或更長時間的綠卡,仍然沒有拿到。“有人説我需要等20年才輪到我,”蘭格內卡回憶道。“還有人計算出需要50年——這基本上就是永遠。”作為一個具有全球視野和需求技能的年輕人,蘭格內卡沒有理由讓綠卡申請的不確定性定義他家庭的生活。在2016年初秋,他和妻子以及兩個小男孩北上,移居加拿大。
他們在多倫多的頭幾個月主要是安頓下來並尋找不錯的塔可餅。然後唐納德·特朗普贏得了美國總統選舉。蘭格內卡的郵箱裏充滿了來自美國H-1B簽證朋友和同事的消息,詢問如何移民的建議。他沒有逐一處理這些請求,而是註冊了一個網站,MOVNorth.com——這是一個經典的編碼命令,用於將數據從一個位置複製到另一個位置——並把所有信息都寫在那裏。他當然在LinkedIn上分享了這個網址,希望能幫助到一些人。在不到一年的時間裏,他坐在多倫多時尚社區的一家光線明亮的咖啡館裏,打開了他MacBook上的網站。“那是我,”他笑着説,指着一張他穿着羽絨服和毛線帽的自拍,二者都沾滿了雪,面帶微笑,“凍得不行。”
去年七月,MOVNorth.com上線的頭兩天就獲得了20,000次瀏覽。他迅速建立了一個論壇,讓人們可以互相提問和回答,去年秋初還增加了付費牆,以鼓勵人們加入社區。如今,該網站每月的瀏覽量高達100,000次——Rangnekar可以通過流量的激增來追蹤特朗普的言論。大約有250人每年支付99美元以獲得論壇的訪問權限,幾乎所有人都在積極尋求移民。他知道至少還有十幾位工程師聽從了他的建議,已經抵達多倫多。
Deepa Chaudhary和Vikram Rangnekar與他們的小兒子Dhruv。攝影師:Mark Sommerfeld為《彭博商業週刊》拍攝Rangnekar每天仍然收到電子郵件諮詢,主要來自姓印度的工程師,他們都在尋找相同的信息。然後還有其他郵件,Rangnekar稱之為“惡意郵件”。他調出一封主題為“無知的傻瓜”的樣本。“你將通過讓加拿大人更難找到工作來毀掉自己國家的經濟,因此我們在美國停止了外國簽證,”他讀道。“我們正在重新成為一個自豪的獨立國家。”
加拿大有反移民和所謂的極右派團體,但他們並沒有在美國和歐洲獲得同樣的影響力。該國曆史上一直歡迎移民以推動經濟增長。現在,至少五分之一的加拿大居民出生在國外;在多倫多,這裏有一個繁榮的印度社區,超過一半是外籍出生。“加拿大人不會給我發這些,”Rangnekar説,揮手指着屏幕。有時,加拿大人——總是很禮貌——寫信詢問工程師的湧入是否會傷害國家。他回覆解釋對他來説顯而易見的務實現實:科技在文化和經濟中的重要性日益增長,工作和財富的好處越來越集中在像多倫多這樣的全球城市。簡而言之,在他看來,移民湧入加拿大對每個人都有幫助。
H-1B 於1990年創建,是移民改革的一部分 由喬治·H·W·布什總統簽署成為法律,同時還 創建了EB-5投資者簽證——這是一個涉及庫什納公司的爭議,尋求中國投資——以及多樣性抽籤,特朗普對此進行了攻擊。今天, 估計有50萬H-1B持有者生活在美國。沒有人確切追蹤有多少人放棄他們的技術簽證,轉而選擇加拿大提供的永久居留權,但在特朗普總統任期的第一年,全球獲得加拿大永久居留權的技術專業人士數量比2016年增加了近40%,超過11,000人。
幾乎從一開始,H-1B系統就存在明顯缺陷。外包公司用幾乎不符合高技能標準的工作淹沒申請池,搶走本可以分配給先進技術公司的全職員工的簽證。H-1B簽證的數量上限波動不定,但在每年四月初的五天申請窗口期內, 約有190,000人申請僅有85,000個名額——在奧巴馬的最後一年, 236,000人申請了同樣數量的簽證。幸運的獲勝者通過抽籤選出。H-1B簽證的費用對僱主來説 從1,710美元到7,700美元不等,具體取決於他們的規模以及對外籍員工的依賴程度。這些費用的一部分用於培訓美國科學和技術工人,但 布魯金斯學會的分析發現,總體而言,這些資金並沒有流向對技術工人需求最高的領域,即美國人能夠受益最多的地方。
Rangnekar在2010年獲得了H-1B簽證,但他與就業簽證的歷史可以追溯到2005年,當時他從特拉華大學畢業,想與兩位前同學一起創辦一家公司。美國沒有創業簽證,因此他們搬到了新加坡,四年後回到舊金山的TechCrunch50創業大會向投資者展示他們的產品——Socialwok,一個用於專業協作的前Slack社交平台。他們沒有吸引到新的資金,但三人都獲得了下一個最佳選擇:一個有前途的工作機會。
Rangnekar在孟買遇到了他的妻子Deepa Chaudhary,他們在搬到新加坡之前結了婚。一旦他們在聖荷西附近定居,“我被加州的生活方式所吸引,”Rangnekar説。“工作環境、免費的食物、先進的健身房、在聖克魯斯山的家。”然而,有一些事情阻止他們長期承諾。在新加坡,Chaudhary為Salesforce.com Inc.的慈善基金會工作,但當時與H-1B簽證相關的配偶簽證H-4禁止她工作。(2015年初發布的指南允許某些H-4持有者申請工作許可證,但 特朗普政府正在重新考慮該政策。)移民法 限制來自任何特定國家的人獲得綠卡的數量,由於印度人獲得 大約四分之三的所有H-1B簽證,他們的積壓問題日益嚴重。夫妻倆開始考慮他們可能去哪裏:去新加坡、去柏林這樣的歐洲科技中心,甚至去印度。然後一個朋友的朋友提到了多倫多。
在1967年,加拿大成為第一個採用積分制移民系統的國家。該國定期調整如何根據國家目標和研究成功融入的因素來評估申請者:工作邀請 曾經價值600分,但現在僅值200分。其他因素,如流利的英語或法語——甚至更好,兩個都流利——這些年來 得到了更多重視。原籍國無關緊要。
在2016年,加拿大 提高了國家移民水平,每年新增30萬名永久居民。去年,在與貿易團體協商後,創建了一個名為全球技能戰略的項目,以便在短短兩週內向某些類別的工作邀請者發放臨時工作許可證,包括高級軟件工程師。自該項目於6月啓動以來,已有超過5600人獲得了來自美國、印度、巴基斯坦、巴西等地的許可證。
多倫多的MaRS發現區。攝影師:Mark Sommerfeld為彭博商業週刊拍攝當他和Chaudhary決定搬家時,Rangnekar有一個創業的想法,旨在幫助開發者使用先進的編程接口,或稱API,來構建應用程序,但他們都沒有工作邀請。不過,至少對於加拿大來説,他們是受歡迎的申請者。站在他們租住的排屋明亮的廚房裏,3歲的兒子正在啃草莓冰淇淋,他們解釋了在聖荷西上網是多麼簡單,並使用加拿大政府提供的計算器,相對確定地判斷他們將符合永久居留的資格。申請過程中最困難的部分是拍一張符合加拿大規格的照片。“她把照片發給我,我就想,‘這看起來還不錯,’”Rangnekar説。Chaudhary打斷了他:“我想,‘不!它必須像這樣居中!’”
特朗普當選後,加拿大人會小心翼翼地問Rangnekar,“你怎麼看他?”“我明確表明我站在哪一邊,”他説。Rangnekar目睹了旅行禁令引發的大規模抗議、法律挑戰,以及在特朗普的支持者中,熱血沸騰的歡呼。那年2月,當一個白人男子走進堪薩斯州奧拉西的酒吧,喊道“滾出我的國家!”並槍擊了兩名印度工程師。
特朗普此後呼籲大幅削減合法移民,並特別指責H-1B系統從美國工人那裏搶走工作。他還提倡採用類似於加拿大的積分制,但由於國會必須批准任何移民法的變更,因此很難看到美國能夠複製加拿大系統的靈活性。
起初,當Rangnekar開始MOV North時,“人們的問題是,‘告訴我們關於加拿大的事,’”他説。“就這樣。”他們想知道基本情況——工作、學校、雪。隨着時間的推移,隨着人們開始認真考慮搬遷,他們開始詢問有關移民過程的詳細問題。“我就像他們在另一邊,”他説。現在感興趣的話題包括如何進行加拿大要求的FBI背景檢查指紋採集,以及獲取前僱主詳細工作經驗信件的技巧。
Anand Iyer在聖荷西附近生活時偶然發現了Rangnekar在問答平台Quora上發佈的關於MOV North的帖子。Iyer通過他在一家雲服務公司的工作持有H-1B簽證,並在硅谷擁有一套與妻子共同居住的房子,但等待綠卡的不確定性讓他感到焦慮。“同樣處境的朋友們不斷提醒我們,如果我們的H-1B延期沒有通過,我們可能在幾周內就得離開這個國家,”他説。
這對夫婦最終賣掉了他們的房子,帶着他們的2歲孩子搬到了多倫多郊外的密西沙加。Iyer仍然為同一家公司遠程工作,但他減薪以反映較低的生活成本。税收較高,但政府提供更多服務,包括醫療保健和學前教育。Iyer所在郊區的獨棟住宅和Rangnekar所在時尚社區的排屋掛牌價格已上漲至約90萬美元(大約110萬加元)——雖然不便宜,但也比灣區便宜。總的來説,Iyer發現他的生活質量有所提高。“硅谷競爭激烈得多,”他説。他在MOV North論壇上保持活躍,回答問題而不是提問。他的回答已經説服了他妻子的一些朋友,他們在綠卡停滯中,申請了移居加拿大。
MaRS發現區的同事們。攝影師:Mark Sommerfeld為彭博商業週刊拍攝在MOV North的早期,Rangnekar在白天忙於他的初創公司後,晚上照看網站。但隨着問題數量的增加,網站所需的時間也隨之增加。人們會發郵件感謝他——然後請求更多的幫助。“這激勵了我,因為這告訴你你做得還不錯,”他説。“很少有人給我寫關於我的API。”他開始想知道MOV North是否可以成為他的主要業務。
就在幾年前,可能吸引頂尖工程師的工作在多倫多並不多,但這種情況正在改變。谷歌、優步和亞馬遜正在擴展他們的工程基地,加拿大政府也在向人工智能研究和像MaRS發現區這樣的設施投入資金,這是一家科技孵化器,其初創公司截至2016年底已僱傭超過6000人。在其他加拿大城市也能找到工作。蒙特利爾是谷歌的人工智能研究實驗室所在地,電子商務巨頭Shopify Inc.總部位於渥太華,而社交媒體管理公司Hootsuite Inc.則是温哥華的本土明星,儘管Rangnekar交談的大多數人對多倫多更感興趣。
目前,美國和加拿大的移民政策差異為加拿大企業家創造了重大機會,以吸引那些本來會向南方尋找工作的員工。Bob Vaez在多倫多長大,在2000年代,Vaez在硅谷芯片製造商Nvidia Corp.工作,持有TN工作許可證,這是北美自由貿易協定下的一項條款,使加拿大專業人士能夠輕鬆在美國工作。TN簽證與就業掛鈎,因此當Vaez決定創辦自己的公司時,這就成了問題。“對我來説,這就是‘這是機會之地’,”他説。“接下來,我接到了公司律師的電話,像是‘你知道嗎,你必須在五天內離開美國。’”他知道加拿大可能會更歡迎。Vaez的工程師父母是從伊朗移民來的,但他的阿姨在文化大革命期間作為難民來到這裏。“我們有積分系統,但當人性受到威脅時,情況就不同了,”他説。
Vaez 回到多倫多,並共同創辦了 EventMobi,該公司為會議和企業培訓課程構建應用程序。他希望利用美國的不確定性,部分原因是與 MOV North 合作,開發 Rangnekar 正在構建的新招聘平台。一旦平台上線,公司將能夠搜索申請者,而他的算法會根據相關技能和經驗對其進行排名。“我是一個軟件工程師。我只是尋找任何自動化某事的藉口,”Rangnekar 説。他對這個行業非常瞭解——畢竟,他在 LinkedIn 工作了多年。他認為自己相較於傳統招聘人員的一個優勢是,註冊他的網站的人已經表達了對加拿大的興趣。到目前為止,已有數千人註冊,所有人都表示他們想要移居。