《小粉屋》在財產權利中發現了高度戲劇性 - 彭博社

《堅持者》：凱瑟琳·基納（左）飾蘇澤特·基洛，她為拯救自己的家而進行的最高法院鬥爭導致了一個里程碑式的決定。由Korchula Productions提供一部關於徵用權的好萊塢電影——你不得不喜歡它。城市規劃的戲劇、心碎和緊張懸念，盡在大銀幕上。

新電影的女主角 小粉屋 是典型的角色。蘇澤特·基洛，一位單身母親和急救員，是一個經典的堅持者，拒絕接受政府在康涅狄格州新倫敦這個掙扎中的海濱城市的重建宏偉計劃。由凱瑟琳·基納飾演（在好萊塢的一個腳註中，布魯克·希爾茲曾對這個角色感興趣），基洛與市政府抗爭，並將她的案件一直打到最高法院。

彭博社城市實驗室倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身為外籍人士中心而且，重要的是要指出，失敗了。2005年 基洛訴新倫敦 的5-4裁決確認了各州在經濟發展中使用徵用權的能力，依據美國憲法第五修正案的一個關鍵短語的解釋：“私人財產不得在未給予公正補償的情況下被徵用用於公共用途。”但基洛的支持者最終因失敗而獲勝，因為全國各地的規劃者感到恐慌，約45個州開始限制徵用權的使用；支持財產權的力量為未來的法庭案件注入了活力，警惕其他對私人土地所有者的侵害——包括被認為過於繁重的法規，簡直可以視為實際的徵用。這個案件吸引了奇怪的聯盟：簡·雅各布斯、拉爾夫·納德和全國有色人種協進會站在基洛一邊，拉什·林博和各種自由意志主義者也是如此。它與茶黨運動相呼應，進一步激起了對深層政府侵犯基本自由的懷疑。

這個故事本身確實悲慘。後工業時代的新倫敦，像新哈芬、布里奇波特和哈特福德一樣，長期以來一直尋求再生。這個城市擁有許多可以幫助其復甦的元素：一個位於美鐵阿塞拉東北走廊線的車站，一個繁忙的渡輪碼頭和海濱，教育和醫療行業，工業，以及一種地方感。但像許多 較小的遺產城市，它面臨着挑戰。大約二十年前，康涅狄格州的共和黨州長約翰·G·羅蘭試圖啓動當地經濟，任命一位地方大學校長為新倫敦經濟發展公司的負責人，並吸引製藥巨頭輝瑞公司，當時正準備推出一種名為偉哥的盈利小藥丸，入住泰晤士河岸邊的一個大型重建項目。大約90英畝的關鍵土地位於特倫布爾堡，這需要拆除超過100處住宅和兩打小企業。大多數人自願出售他們的財產；基洛和其他6人拒絕，鬥爭開始了。由 科特尼·巴萊克編劇和導演，基於傑夫·本尼迪克同名的2009年書籍， 小粉屋 匯聚了這場大衞與歌利亞之戰的所有戲劇性。基洛最終得到了相當不錯的賠償——442,000美元，是原始評估的三倍。今天，這座同名的房子仍然屹立，象徵性地重新組裝並移至附近，前面有一個牌匾，也許是對其他人的啓發。開發協議本身解體了，使新倫敦幾乎回到了 起點。

今天，徵用權被視為最後的手段，隨意使用“衰敗”這個詞來為大規模破壞辯護是非常不妥的。從這個混亂中得到的教訓可以分為兩個類別：規劃和法律。訴訟律師Dana Berliner來自 正義研究所（在電影中以Kelo的英雄律師的身份出現），她認為這個案件顯示了自上而下的宏大規劃的危險。這個月早些時候，在我幫助組織的年度林肯研究所記者論壇上，她與哈佛教授 Jerold Kayden，一位財產權法學的專家，討論了這個案件。正如今天的開發者和規劃者所深知的，社區參與至關重要。在新倫敦幾乎沒有靈活性，毫無必要；重建本可以重新配置以避免摧毀房屋，但項目團隊從未真正考慮過這個想法，就像羅伯特·摩西拒絕將跨布朗克斯高速公路的路線移動幾個街區以避免一些破壞一樣。徵用權並不是這個故事中的全部惡棍；有很多合理和負責任使用這一工具的例子。今天，它被視為最後的手段，隨意使用“衰敗”這個詞來為大規模破壞辯護是非常不妥的。現在的重點是合理地整合不同的地塊，特別是對於那些否則不會連貫的填充項目。良好的規劃、設計和場所營造——以及理解社區和利益相關者的需求——從未如此重要。大規模的靈丹妙藥式方法往往沒有更有針對性、漸進性的努力那麼有效，而後者則建立在像新倫敦這樣的小城市的良好城市主義之上。.

在土地和法律方面，基洛並沒有在定義政府行為與私人財產權之間平衡的漫長法庭案件中改變遊戲規則——賓夕法尼亞煤業訴馬洪案、賓州中央訴紐約、諾蘭訴加州海岸委員會、杜蘭訴蒂戈德市、盧卡斯訴南卡羅來納海岸委員會，以及最近的 庫恩茨訴聖約翰河水管理區。但這個案件引發的全國性關注仍然瀰漫在空氣中。肯定會有另一個測試，來檢驗政府是否“過度”，這是奧利弗·温德爾·霍姆斯法官在1922年賓夕法尼亞煤業案中確立的標準。值得注意的是，最新的最高法院法官，尼爾·戈薩奇，反對 基洛 判決，並在宣佈時對此進行了猛烈抨擊**.** 當城市領導者和規劃者期待下一次對決時，他們可能會發現很難將新倫敦從腦海中抹去，就像約翰·庫加·梅倫坎普的“小粉紅房子”在收音機中播放時一樣。