納什維爾選民拒絕52億美元的交通計劃 - 彭博社
Kriston Capps
你沒有輕軌:納什維爾市長大衞·布里利馬克·漢弗萊/AP納什維爾的選民在週二晚上以壓倒性優勢拒絕了一項全面的交通計劃。該計劃的支持者遭到了重創。最終,居民以2比1的比例投票否決了它。
如果通過的話,讓我們移動納什維爾——近年來最大膽的市政交通計劃——將啓動五條輕軌線路、一條市中心隧道、四條快速公交線路、四輛新的橫穿公交車,以及市內十多個交通中心。根據你的計算方式,該計劃的成本將為$54億美元或更像是$90億美元,由一系列增加的地方税收資助。超過44,000名選民在大納什維爾的戴維森縣支持該公投,超過79,000人投票反對。
彭博社城市實驗室倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去關於與汽車共存的響亮警告古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比變身為外籍人士中心也許早在三月,納什維爾有前途的市長梅根·巴里(Megan Barry)時,結果就已經註定了,她因醜聞辭職。她在去年十月提出了這個計劃,而僅僅四個月後就離開了辦公室。這並沒有給説服對公共交通持懷疑態度的選民留出太多時間。雖然巴里的明星效應在獲得州立法機構的支持方面至關重要,使得該提案成為可能,但她的崩潰發生在投票提案的幾周前。
最終,改變納什維爾公共交通的願景無法改變這座城市的政治。在一個依賴汽車的城市中為保守的南方州建設公共交通總是很困難,但這個計劃如同子彈般迅速而來,受到納什維爾地區商會的緊迫性推動。公眾對該提案的辯論非常激烈。而且這並沒有真正結束:巴里的臨時繼任者大衞·布里利(David Briley)將在三週內面臨一次特別市長選舉。
但是,當昨晚的投票結果出來時,它們講述了一個非常熟悉的故事。請注意這張結果地圖中的明顯地理差異。
這當然是對城市政治的簡化版本;雖然投票大致上是城市居民與郊區居民之間的對立,但反映投票統計的地圖,而不僅僅是投票結果,會顯得更紫色一些。但並不是所有的那麼紫色。最終,改變納什維爾交通的願景無法改變城市的政治。
“[提案失敗]有很多原因,比如成本(90億美元)、規模(超過20英里的輕軌)、資金來源(銷售税增加)和融資結構(十年的僅付利息付款),”醫療政策管理董事Emily Evans在一封電子郵件中寫道。Evans曾擔任市政金融分析師,並在納什維爾市議會任職九年。
“具有諷刺意味的是,投票結果不均和巨大的投票率的所有原因完全是由少數政治內部人士的憤世嫉俗的觀點造成的,他們認為只有他們知道什麼對納什維爾最好,”Evans寫道。
納什維爾並不是近年來在重大交通投票中失敗的唯一城市。2014年,當奧斯汀面臨一個鐵路或失敗投票以建立一個(更有限的)交通系統時,投票措施也遭遇了同樣的困難。輕軌計劃僅獲得進步派的冷淡支持,甚至遭到了奧斯汀基層城市交通協會的反對。現在這座城市正在考慮一個纜車。
同樣,一些納什維爾的進步人士也 擔憂 該計劃可能導致居民搬遷,或者認為這些資金可以更好地用於住房。但更大的鬥爭是沿着意識形態的左右分界線展開的——甚至連 科赫兄弟 也在 特別出席 了在 《田納西人》 的社論 中——而且還涉及更傳統的城市居民與郊區居民之間的分歧,這一點一個陷入醜聞的政府無法克服。
“納什維爾並不反對交通計劃,”埃文斯寫道。“他們只是反對這個交通計劃,在我看來,這更像是一項債券交易和房地產開發策略。因此,我預計市長[大衞]布賴利將在制定更具成本效益的替代方案方面非常有效,這些方案涉及更為多樣和創新的觀點。”
如果音樂之城和其他地方一樣,居民們將在夏季討論纜車。布賴利在下一個市長選舉中獨樹一幟,在擁擠的候選人中:在5月24日的特別選舉中,他是11名候選人中唯一的 公開支持者。提前投票將在兩天後開始。
在接下來的日子和幾周裏,交通支持者和反對者(以及想要當市長的人)將對“讓納什維爾動起來”進行全面剖析。商會 已經受到批評,因為在交通規劃者能夠説服懷疑的選民之前,過於積極地推動將該系統提交投票。(投票的時機與城市吸引亞馬遜到納什維爾的努力相吻合,而亞馬遜 是該公司HQ2抽獎的20個決賽城市之一。這個黑馬的可能性幾乎 肯定因交通失敗而破滅。)如果音樂之城和其他地方一樣,居民們將在夏季討論纜車。
另一個交通倡議可能不會很快出現。雖然“讓納什維爾動起來” 的鬥爭到最後變得奇怪,但它也包含了一些可能難以重複的因素,例如説服保守的州立法機構允許大型大都市地區通過自己的税收增加,或圍繞對當地居民(銷售和商業)和遊客(酒店和汽車租賃)徵收相同類型的税收增加來構建提案。
但是該計劃失敗的後果——緊隨2015年一個名為 AMP 的大型快速公交方案的失敗——可能在文化和政治上產生更大的影響。納什維爾正在進行一系列大規模開發項目,包括一個 $623百萬的會議中心,目前正在進行 $2000萬的擴建。該市的 $9100萬的小聯盟棒球場 超出了預算。接下來是一個 $2.75億的職業足球場。所有這些項目在某種意義上都屬於 Rich Riebeling,他擔任納什維爾的首席運營官,並在巴里市長之前擔任財政主任。
在一次千載難逢的投票提案之後,緊接着的選舉無疑將是對該提案的另一場公投。納什維爾居民可能享受其當前的“熱門城市”地位。但納什維爾的選民剛剛踩下了剎車。