西雅圖的漸進税計劃會嚇跑亞馬遜嗎？ - 彭博社

林賽·瓦森/路透社西雅圖的一項提案對該市最大的企業徵收額外的“漸進税”，已促使亞馬遜暫停在市中心新辦公樓的建設。這是最新的跡象，表明隨着城市競爭爭取亞馬遜的第二總部，該公司與其第一個總部所在地的關係變得更加緊張。

談到亞馬遜和西雅圖，從一開始就很複雜。在2011年科技巨頭在該市開設其第一個總部後（其他公司也隨之而來），房價上漲，導致居民被迫遷移和無家可歸者增加。通過實施這項被稱為“企業漸進税”的新税，理論上該市將能夠讓公司對減輕這些影響承擔更多責任：收入最高的三個百分點的企業將被收取每位當地員工500美元的年税，而這些資金將專門用於資助可負擔住房和無家可歸者項目——大約5000萬美元將用於低收入住房（足夠每年建造750個新單元），2000萬美元用於緊急庇護和服務。大約500到600家企業將有資格繳納此税，包括亞馬遜。

彭博社城市實驗室倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比轉變為外籍人士中心週三，亞馬遜副總裁德魯·赫爾德納 告訴 西雅圖時報，該公司將暫停在第18街區的所有建設，這是一座他們計劃在西雅圖市中心開設的17層辦公大樓，並且在市議會5月14日對該法案的投票結果出來之前不會恢復建設。他表示，公司可能會將樓層轉租給其他公司，而不是按照計劃佔用另一座摩天大樓的空間。亞馬遜向CityLab確認了建設暫停，但拒絕進一步評論。

在一份 聲明中，四名市議會成員表示“這從來不是針對某一公司的提案。”他們列出了麥當勞和家得寶作為符合條件的其他企業：大型、繁榮的西雅圖僱主，他們的税收在他們看來可以為城市服務做出更多貢獻。

“可負擔住房的缺乏是我們 整個 社區的危機，”市議會成員的聲明繼續説道。“亞馬遜讓討論變成了關於他們的事情。”

但根據估計，亞馬遜將承擔超過四分之一的總税負，而其他支持者則更明確地表示該公司確實是目標。

“我們並不隱晦地將亞馬遜列為罪魁禍首之一，”社會主義替代黨成員、法案支持者市議員克沙瑪·薩旺特説道。“這是最大的公司，其財富集中程度幾乎超乎想象……這對他們來説只是零花錢，而我們可以用它做的公共事務是巨大的。”

對於一家 在2017年沒有支付聯邦所得税的公司（並且賺了56億美元）**，**這項税收將是一個相當大的打擊。如果通過，預計將使亞馬遜在接下來的兩年中每年損失超過2000萬美元；而且，根據亞馬遜在西雅圖員工的高薪，如果該市在2021年轉向0.7%的工資税，費用將繼續增長，正如計劃所述。對於一家 價值超過6000億美元的公司，或者對於一位 個人財富超過1000億美元的首席執行官來説，這一切可能都是小錢。但隨着其他城市爭相提供免費資金以爭取亞馬遜的工作機會（見： 馬里蘭州承諾的85億美元税收激勵，如果他們贏得HQ2），公司對額外支出的牴觸並不令人驚訝。

亞馬遜並不是唯一反對這一税收提案的企業。社區中的其他商業領袖已經走上市政廳 抗議：“如果花更多的錢是唯一的解決辦法，我們早就解決這個問題了，” 西雅圖市中心協會的代表Jon Scholes説。雜貨公司Safeway和Albertsons表示，他們可能需要提高價格，或者關閉商店。

去年類似的税收提案早早失敗，薩旺表示，原因在於對企業報復的恐懼，這種恐懼是由城市中的商業利益所煽動的。“最終是否能通過某項提案，真的取決於普通人和大企業之間的力量平衡，”她説。在西雅圖，這種平衡長期以來偏向後者。“這就是政治勒索，”她説。

然而這次，這項被稱為“人頭税”的税收，因為它對每位員工的成本徵收相同，已經獲得了更多的支持。九名市議會成員中有五名支持該法案，新當選的市長珍妮·杜肯也表示了冷淡的支持。

在亞馬遜宣佈後的新聞發佈會上，杜肯承認西雅圖“必須緊急解決我們的無家可歸和可負擔性危機，幫助那些被遺忘的人。”但她也指出，激怒亞馬遜可能會對他們的工作關係造成長期損害，並減少西雅圖的就業機會。該公司已經僱傭了45,000名西雅圖居民；暫停的總部擴建預計將使這一數字增加，創造7,000到8,000個新工作。而儘管亞馬遜被指責推高了房價，但它也以建築空間和現金捐款的形式向無家可歸者庇護所提供了慈善支持。以這種方式與貝索斯對抗對城市生活的許多方面都有實際後果，而西雅圖對此心知肚明。

西雅圖與亞馬遜之間複雜的關係開始激勵那些競爭主辦HQ2的城市採取預防性行動。匹茲堡、費城和芝加哥的勞動組織者之間開始討論將經濟發展合同與社區利益協議掛鈎；要求在開發附近建設可負擔住房；以及設定必須來自城市內部的永久性工作的最低數量。但亞馬遜對尚未投票的進步税收提案的激烈反應，對其他組織者構成了明顯威脅，也給可能最終承辦HQ2的城市發出了另一個警告：向亞馬遜收取額外費用以資助城市服務並不容易，無論何時進行。如果你做得太早，可能會破壞交易。

亞馬遜似乎被一個曾經死於到達的提案所壓制，這也可以被解讀為另一種跡象。反亞馬遜和支持工人的勢頭正在增強，薩旺説。隨着更多聯盟的形成，大企業傾聽的機會也在增加。

“任何一個城市的工人階級無法單獨贏得更好的條件、更好的生活標準，或戰勝大企業的強權，”她説。“我們的力量在於與其他城市的工人階級聯繫在一起。這不僅僅是提升政治信心——這關乎工人階級勝利的傳染性。”

亞馬遜可能在虛張聲勢，下週恢復建設。它可能將這場僵局作為談判策略，降低進步税的價值，最終支付更少的賬單或根本不支付。（儘管該提案的贊助者市議員邁克·奧布萊恩告訴 西雅圖時報，截至週三，亞馬遜並未對該法案提出任何具體修改建議，而亞馬遜的一位發言人拒絕評論他們未來是否會提出修改。）或者，如果在5月14日雙方都堅持立場，爭取可負擔住房的鬥爭可能會變成亞馬遜與其東道主之間的長期鬥爭。