南特拉維夫的紳士化與遷移相遇 - 彭博社

一羣非洲移民在特拉維夫南部購物。估計有60,000名非洲尋求庇護者——主要來自厄立特里亞和蘇丹——在2006年至2012年間非法進入以色列。在建造了邊界牆和拘留中心後，移民實際上已經停止。Ariel Schalit/APTaj Haroun在來到以色列之前對特拉維夫一無所知。那是2008年，當時19歲的他從埃及越境進入以色列，逃避來自他家鄉蘇丹達爾富爾的戰爭。 當局很快將這位年輕的尋求庇護者放上了一輛 前往Levinsky公園的公交車，那裏是以色列陽光普照的經濟中心一個被削弱的地區，外人不常看到。

Haroun的經歷在估計的60,000名非洲尋求庇護者中相當典型——主要來自厄立特里亞和蘇丹——他們在2006年至2012年間非法進入以色列。自那以後，移民實際上已經停止。2013年底，移民開始被抓捕並送往Holot，這是一個露天拘留中心，政府希望它能鼓勵非法移民離開以色列。它最終在 去年三月關閉，因為以色列加強了一個現在已被擱置的計劃，打算將非洲人驅逐到盧旺達和烏干達。在同一時期，以色列在與埃及西奈半島的邊界上修建圍欄也抑制了進一步的移民。像美國和歐洲部分地區的其他民粹主義政治家一樣，以色列總理本傑明·內塔尼亞胡一直試圖履行他自己的 驅逐尋求庇護者的承諾，他們在以色列法律下被歸類為非法“滲透者”，而人權組織則認為他們只是難民。

終身居民Shula Keshet認為，非洲社區的鬥爭與她作為米茲拉希以色列人的經歷息息相關。像內塔尼亞胡這樣的政治家將南特拉維夫因毒品、犯罪和貧困而聲名狼藉歸咎於非洲社區。但該地區的城市結構講述了一個更復雜的故事，關於特拉維夫的特徵以及遷移、城市更新和誰能留下或離開的機制。

彭博社城市實驗室倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身為外籍人士中心特拉維夫被稱為“白城”，因為其1930年代的包豪斯風格建築，主要由逃離納粹統治的德國猶太建築師設計，那時這裏還是英國託管的巴勒斯坦。但建築師和城市歷史學家Sharon Rotbard 在他的書中辯稱，白城，黑城，這個敍述只講述了一半的故事。在1948年以色列成立之前，南特拉維夫是鄰近的以色列阿法的一個主要巴勒斯坦市鎮的一部分。Rothbard將這樣的地區稱為“黑城”，因為它們長期以來受到制度性忽視和邊緣化。“從白城的定義來看，所有其他地方都沒有進入特拉維夫的故事和定義，”Rotbard告訴城市實驗室。

南特拉維夫的中心和當前非洲尋求庇護者社區是一個叫做內維·沙阿南的地區，翻譯為“寧靜的居所”。猶太移民在1920年代創立了這個社區，並設計成像一個燭台，羅特巴德指出。

自成立以來，內維·沙阿南以及南特拉維夫更廣泛的地區，一直是新移民的聚集地。來自阿拉伯國家的猶太人浪潮，稱為米茲拉希姆，在1950年代和60年代定居於此。在1980年代，伊朗猶太人來到這裏，隨後在1990年代和2000年代，俄羅斯和埃塞俄比亞猶太人也相繼而來。多年來，米茲拉希、俄羅斯和其他猶太移民中，賺到足夠錢的人搬到了北特拉維夫或以色列其他地方；那些留下來的人目睹了被忽視的社區持續惡化。

但接下來到來的羣體——厄立特里亞人和蘇丹人，以及中國和菲律賓工人——並不是猶太人，也沒有資格獲得公民身份，因此沒有以同樣的方式被接受進入城市和以色列社會。當塔吉·哈倫十年前到達時，南特拉維夫的部分地區就像“阿姆斯特丹的紅燈區，”他説，形容這個地區是一個廣為人知的毒品使用和賣淫區。他拒絕了像內塔尼亞胡這樣的政治家對非洲人是該地區問題根源的指控。

“[因為]我們是沒有人保護的弱勢羣體，我們成為了替罪羊，”哈倫説。“你可以從一開始就理解，政府的計劃是把所有人都送到南特拉維夫，因為南特拉維夫被認為是後方。在那裏，他們沒有責任，不用照顧任何人。”

長期居住在內維·沙阿南的社區領袖舒拉·凱謝特認為，非洲社區的鬥爭與她作為米茲拉希以色列人的鬥爭是相互關聯的。

凱謝特説：“以色列的米茲拉希家庭在生活的各個領域幾乎都受到壓迫。”雖然以色列的創始人大多是來自歐洲的阿什肯納茲猶太人，但凱謝特表示，幾十年來從中東國家來的米茲拉希人面臨着相當大的制度性歧視。她補充説，這種持續的緊張局勢在特拉維夫南部被忽視的街道上得以體現。

她説：“這一切都是為了將人們驅逐出這裏。不僅僅是尋求庇護者，還有米茲拉希家庭。”她説：“這裏的房地產價值數十億，但[僅僅]是為了那些等待驅逐尋求庇護者和米茲拉希家庭的人……這是一種非常殘酷的紳士化過程，結合了對黑人和對米茲拉希家庭的種族主義。”

在這場辯論中，她的主要對手是沙菲·帕茲，他是附近沙皮羅社區的居民，領導着一個小但資金充足且聲音響亮的運動，支持將非洲人驅逐出特拉維夫南部及以色列其他地區。

帕茲是阿什肯納茲血統，幾十年前搬到特拉維夫南部，她主張以色列需要先照顧特拉維夫南部自己掙扎的猶太居民，然後再考慮外來者。她組織了集會，並領導針對厄立特里亞和蘇丹社區的運動，堅稱他們是危險的，是特拉維夫南部問題的根源。

Paz的激烈言辭在全國範圍內獲得了關注，藉助以色列日益上升的宗教民族主義民粹主義浪潮。與此同時，內塔尼亞胡領導着以色列大部分右翼政府，儘管面臨幾起腐敗案件，但在其支持者中仍然保持着人氣。今年夏天，他在特拉維夫南部進行巡迴，向以色列居民承諾政府將“歸還”該地區。雖然一些米茲拉希以色列人如凱謝特認為該社區的問題是交叉利益的問題，但內塔尼亞胡支持者的核心部分是希望政府現在優先考慮他們的米茲拉希猶太人。

“[因為]我們是沒有人保護的弱勢羣體，我們成為了替罪羊。”然而，所有方面都一致認為，內維·沙阿南的中央汽車站是政府迄今未能解決的一個重大問題。該車站在1960年代開始建設時預計將成為世界上最大的汽車站之一，但直到1990年代才開放。如今，它的許多陰暗角落使其成為犯罪的中心；它還設有為尋求庇護者和吸毒者提供的診所，這也是兩個社區保持附近的另一個原因。

“良好的規劃是每個城市的解決方案，”39歲的伊夫裏·鮑姆加滕説，他從耶路撒冷搬到特拉維夫南部，現在積極參與試圖重新開發內維·沙阿南。鮑姆加滕認為，中央汽車站應該分散到特拉維夫的幾個較小車站，以便交通不集中在南部。

與此同時，非洲尋求庇護者的空間正受到更多審查，因為政府政策，包括試圖強行監禁或驅逐他們的措施，試圖將他們擠出。充滿厄立特里亞和蘇丹商店與餐館的街道為社區服務，但並不常被許多以色列人光顧。

Keshet對改善Neve Sha’anan社區有一個願景，無論未來如何發展。“建設米茲拉希和多元文化中心，停止城市更新，關閉中央汽車站，”她説。“與其在Holot花費數十億，不如把錢用來改善特拉維夫南部的居民和無家可歸者的生活，”她説。