我們需要談談城市的遙遠未來 - 彭博社

當今的政策將如何像40年代和50年代高速公路的普及一樣產生影響？在我們物種的歷史上，第一次大多數人生活在城市中，這幾乎成為了一個陳詞濫調。然而，我們很少全面調查這一深刻轉變所帶來的挑戰和機遇。在城市歷史的這個關鍵時刻，我們如何設想我們城市的遙遠未來？我們如何利用我們最積極的願景來催化行動，採取必要的步驟來塑造我們所相信的未來？

是時候提出那些使我們能夠從根本上重新想象城市空間的問題了。為此，Longpath，一個專注於促進長期思考和行為的倡議，召集了一些當今領先的城市規劃者，以拓寬我們探索城市未來的視野，審視豐富的歷史敍事和可能的情景，這些都為城市話語提供了信息。

彭博社城市實驗室香港舊機場成為城市地產痛苦的象徵來自過去的關於與汽車共存的嚴厲警告古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比轉變為外籍人士中心芝加哥以冷靜、聚會和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者以下是Longpath與這些市長、思想領袖和從業者的訪談摘錄。*長路徑：*阿爾伯特·愛因斯坦曾説過：“我們無法用創造問題時所用的思維來解決我們的難題。”為了實現你對未來城市的願景，需要哪些思維方式的轉變？

設定可持續幸福的目標

吉爾·佩納洛薩，880城市的創始人

我認為我們需要意識到，在接下來的50年裏，美國將增長大約一億人口，而幾乎所有人都將前往城市。因此，我們是城市化的，我們需要創造對人們友好的城市。我認為最重要的思維方式轉變是城市領導者要成為温和大多數的守護天使：兒童、老年人和貧困者。

領導者還應該考慮如何實現可持續幸福。可持續幸福並不是指擁有更多汽車、更多高速公路或更大房屋的幸福。在歷史上，美國從未擁有如此多的財富，但幸福指數並不高。像韓國這樣的國家，儘管人均收入大幅增加，但幸福水平並沒有顯著提升。

將務實重新注入政府

山姆·利卡多，聖荷西市市長

在當前的政治氣候中，我們過於極化，每個人都在不斷進行意識形態鬥爭，而我們忘記了事實。絕大多數居民只希望公交車準時運行，希望學校能為他們的孩子提供良好的教育。因此，我們需要在治理中重新注入務實。通常不會有成千上萬的人在市政廳遊行説：“我們是温和派。我們希望政治變革……以温和的步伐。”但這是一個迫切需要我們提升政治話語的時期，以温和的方式表達我們所説的和所做的。首先，你必須認識到人際關係的重要性，即使是與那些持不同意見的人。

“我認為現在我們的任務是看看如何對城市進行改造。在我在聖荷西的工作中，我想把一個為汽車而建的城市轉變為一個為人們而建的城市。”需要改變的一種心態是我所稱的時間近視：過度關注今天而忽視明天。你知道，我當然也不免受這些壓力的影響。我們都面臨選舉週期，當然，但我認為重要的是我們都要提醒自己為什麼進入政治。我們都是這個共同遺產建設項目的一部分。這實際上是關於你在社區中產生的影響，你可能要一代人才能看到，因為我們啓動了一個項目，讓一千名來自幫派影響社區的低收入青少年找到工作，而一代人後我們可能真的會看到這一點的好處。但這些是你必須播種和澆水一段時間的種子，才能看到它們開花。

多樣化領導層

託尼·格里芬，哈佛大學設計研究生院城市規劃實踐教授

坦率地説，領導層的多樣性不足。領導層中沒有足夠的人能夠代表他們的選民，而這些選民往往是當前一些城市增長中受益最少的人。我發現這很有問題，因為它限制了我們對挑戰的全面理解和範圍。

彌合“技術專家”和“城市規劃者”之間的差距

丹·多克托夫，董事長兼首席執行官，人行道實驗室

有兩個陣營必須團結起來，將技術融入城市環境。一方面是城市規劃者，負責規劃城市、管理城市、思考城市的人。另一方面是技術專家，理解技術並能夠構建新產品和服務的人。這兩者之間存在巨大的文化鴻溝。他們的語言完全不同。他們的運作週期也非常不同。對於城市規劃者來説，期望事情需要更長時間才能完成，而技術專家則關注快速迭代、原型製作、迅速推向市場和快速測試。讓這兩個陣營相互理解是將創新融入城市環境的一個重要障礙。

專注於基礎，不要尋找靈丹妙藥

喬治·阿博特，外部事務主任，孟菲斯河公園合作伙伴

我們必須接受沒有靈丹妙藥的事實。人們往往會關注像亞馬遜總部這樣的大項目，認為它能解決我們所有的問題。但實際上，我認為更好的做法是專注於基礎，找出如何利用小規模的干預措施，而不需要大量資金，就能讓你的城市成為一個更宜居的地方。專注於提供人們喜歡的空間，提供多樣化的住房選擇，提供良好的教育，以及為人們增加經濟機會的良好途徑。我們可以關注許多小事情，但我們卻追求一個可能存在或不存在的十年數百萬美元的轉型發展機會。你在追逐這個目標上花費的資源，不如用來做好小事情，並擁有一個超越你當選任期的願景。

建立更強大的社區機構以對抗企業利益

謝麗·波提查，自然資源保護委員會健康人羣與繁榮社區項目的常務董事

我認為房地產的企業化[大型開發商優先關注嚴格遵循底線的顯著性]確實帶來了一些好處，但也導致人們感到被經濟拋棄。它也不獎勵長期思考。因此，我們並沒有真正看到氣候變化的影響被納入企業房地產中。與其過於關注一個項目是否能為銀行帶來利潤，我認為我們還需要問，‘生活和工作在這些地方的人們能否繁榮？’

我認為我們需要更強大的社區機構，能夠真正參與並要求在關於社區變化的決策中考慮他們的觀點。我們需要新的工具，以便在住房領域有更多的社區擁有權。我認為公共部門需要真正站出來，擁有更強的決心，考慮對社區的長期利益，而不是我常常看到的城市為了税基而忙碌。

投資於人，而不僅僅是基礎設施

邁克爾·塔布斯，加利福尼亞州斯托克頓市市長

我們的思維方式需要從僅僅投資基礎設施和建築，轉向真正投資於人並改善他們的社會資本。我總是説，您可以做出的最直接的投資就是在我們的社區。這意味着特別要投資於那些最難投資的人：可能有犯罪記錄的人，可能沒有錢的人，來自其他國家的人。

*長路徑：*您認為在過去100年的城市歷史中，哪個關鍵的轉折點是最重要的——一個歷史時刻或一個對今天城市產生持久影響的事件？

[注：幾乎所有受訪者都提到了汽車的引入和以汽車為中心的規劃作為過去一個世紀的關鍵轉折點。許多人還提到了影響美國城市人口流動和多樣性的聯邦立法的力量。]

簡·雅各布斯對優化以人為本政策的影響

邁克爾·伯克維茨，100個韌性城市的主席

簡·雅各布斯及其對紐約開發的反對，以及她戰勝交通工程師的勝利無疑是重要的，並且繼續激勵着人們。她現在已成為新城市思想家的象徵。她的工作使我們超越了20世紀初的思維，當時工業革命是為了創造高效的筒倉。政府採取了一種優化效率的工程思維，但由於簡的工作，我們更全面地看待城市。現在，交通部門正在從優化汽車駕駛者轉向優化行人。步行友好的價值無疑發生了變化。

當汽車優先於行人時

喬治·阿博特

20和30年代汽車的普及。我參加了NACTO會議，他們描述了汽車首次優先於行人的時刻。很長一段時間，這些新汽車和行人共享街道。實際上，是汽車遊説團體提出了交通信號燈的概念，以加快汽車交通流量。這就是汽車優先於行人的第一次時刻。從那時起，這種情況就開始 spiraled。那些法律被其他城市採納，今天我們看到的就是這種遺產。您甚至可以追溯到高速公路的普及以及聯邦高速公路建設計劃如何破壞了許多城市的結構。

移民法與城市的崛起

布魯斯·卡茨，新地方主義：城市如何在民粹主義時代蓬勃發展

一個關鍵的轉折點是1965年的移民法，它基本上再次打開了美國的邊界。這對城市產生了振興的效果，因為它將一整批新居民帶入了許多開始人口減少的美國城市和大都市地區。

從全球來看，過去100年中發生的最重要的事情就是城市的崛起。文明的組織地理正在發生變化。這是無處不在的。問題是如何管理這一點，如何使城市更宜居、質量更高？美國本質上是一個大都市國家。你知道，生活在美國農村的人中有一半實際上生活在大都市地區，因為我們的大都市地區擴展並且以如此深刻的方式去中心化。因此，當我們談論城市與農村的分歧時，我們幾乎從不提到“大都市”這個詞，這很奇怪。分歧並不像人們想象的那麼明顯。我認為我們需要做的是創造一個新的敍事，以增強核心與邊緣之間的聯繫。

特別是美國往往專注於單一的政策解決方案。或者可能是那種幾乎像名人一樣的魅力政治領袖。而我在工作中非常關注的是能夠解鎖資本的大量機構結構，以便為未來的投資提供資金。我們需要不同類型的21世紀機構。

更長的壽命預期

吉爾·佩納洛薩

大約一百年前，人們因為沒有乾淨的水、污水處理和疫苗接種而死亡。突然之間，我們的壽命變得更長。這帶來了許多影響和後果。大約一百五十年前，世界上沒有任何一個國家的壽命預期超過45歲。今天，我們沒有任何一個國家的壽命預期低於45歲。因此，這完全是一次變革。

汽車的發明和紅線政策

卡羅爾·科萊塔，克雷斯基基金會美國城市實踐的高級研究員

我認為汽車的發明讓我們以一種在事後看來並不聰明的方式擴展了生活，從便利性或愉悦的角度來看並不聰明，從氣候的角度來看也並不聰明，從資源的角度來看更是如此。此外，從信任的角度來看也並不聰明。導致這一發展成為一個非常不幸的結果的原因有很多。我不想回到沒有汽車的時代，但我也認為我們沒有適當地調整這種技術。

另一個對城市來説重要的時刻是紅線政策。這是對不平等和分離的制度化。它強化不平等和分離的方式是非常糟糕的。我們是一個需要每個人都貢獻的社會，我們需要沒有任何浪費，包括在人員和他們的才能方面。因此，紅線政策簡直是愚蠢的。現在我們正處於一個試圖糾正這一點的階段。

城市公立學校系統的衰退

*喬納森·羅斯，*總統；《温和城市》的作者

首先是鐵路和街車的出現，然後是汽車的出現。接着在二戰後，郊區的增長和城市作為中產階級居住地的衰退，同時伴隨着城市公立學校系統的衰退。學校是讓城市對家庭運作非常重要的一部分。

工業化給城市帶來了大量的工作機會，並幫助城市迅速擴張，但也帶來了污染。因此，在60年代、70年代和80年代，你看到的是公立學校系統的衰退與城市的興起以及就業機會的流失同時發生。這對城市造成了很大的衝擊。所以100年前，你有這些火車把人們運送到城市，而50年前，你有這些趨勢把人們從城市帶走。現在這一趨勢正在逆轉。

民權法案及其後果

託尼·格里芬

當1964年民權法案簽署時，給予非裔美國人在這個國家更大的機會、權利和訪問權，他們開始拆除數十年的聯邦政策和項目。但你無法拆除種族隔離。這在美國各地的城市中通過種族限制性契約、房產炒作政策、紅線政策、聯邦公路法案等表現出來——這些都是旨在排除和隔離非裔美國人與其他人羣的項目。反過來，這也深刻地分裂了城市——不僅是種族，還有階級。在60年代和70年代，鬥爭真正開始落實。民權法案是相當關鍵的。

投資高速公路而不是公共交通的決定

聖·利卡多

我認為許多像我這樣的城市規劃者感嘆，我們沒有在汽車出現之前完成城市建設。如果我能回到過去，我會鼓勵艾森豪威爾政府重新投資所有用於州際公路系統的錢，並加大對公共交通的投入。我並不假裝在40年代或50年代的人能夠預見到這一點。新建的高速公路會分割社區，導致郊區蔓延，並增加社會孤立和疏離。我認為現在我們的任務是看看如何對城市進行改造。在我在聖荷西的工作中，我想把一個為汽車而建的城市轉變為一個為人而建的城市。

蒸汽機、電網和汽車

丹·多克托夫

我實際上認為，在過去的200年裏，我們經歷了三次重大創新，根本上塑造了現代城市。第一次是19世紀早期的蒸汽機，第二次是19世紀後期的電網，然後是20世紀早期汽車及其廣泛採用。我認為它們沒有發生太大變化。我們出行的方式基本上是一樣的，我們獲取能源的方式是一樣的，我們獲取水的方式基本上是一樣的，我們建築的建造方式本質上是一樣的，我們進行政府職能的方式在很大程度上是一樣的。這就是人行道實驗室的整個論點。當谷歌和我聚在一起時，我們共享一種信念，即我們正處於我們所稱的第四次城市技術革命。這是基於互聯網的數字技術的結合，所有人都已連接或將在相對較短的時間內連接。

先進計算感知的力量，整個社交網絡的理念，以及新設計和製造技術的種種，可以建立在許多其他數字技術之上。我們在Sidewalk Labs的整個論點是，這些技術在此時此刻的融合實際上預示着一種第四次技術革命，這將在未來一代或兩代人中展開。我們實際上處於這一進程的早期階段。我們才剛剛開始窺見它，我可能用“窺見”這個詞甚至有些誇大。

吉姆·克勞法與毒品戰爭

邁克爾·塔布斯

對我來説有三個方面。重建後的反彈，吉姆·克勞法的50到70年。它帶來的恐怖效應。此外，開放市場和國際貿易的出現，以及製造業和半熟練勞動的下降。第三個方面是毒品戰爭。毒品戰爭是監獄囚禁國家崛起的一部分，在這裏你有整個生態系統和經濟，以及在華爾街交易的數十億美元的監獄股票。它創造了一種利潤動機，讓我們因非暴力犯罪而將人們鎖起來，而這並不一定與犯罪率的下降相對應。這種做法嚴重破壞了有色人種社區。你今天可以看到其漣漪效應。

訪談由Longpath City Fellow Chad Rochkind進行並彙編。