意大利52億美元天然氣管道因橄欖樹被耽擱 - 彭博社
Chiara Albanese
一名安全服務成員在意大利萊切省梅倫杜尼奧的跨亞得里亞管道工地巡邏。
攝影師:朱利奧·納波利塔諾/彭博社在最近一次訪問意大利南部海岸附近一個橄欖樹林的建築工地時,一名記者的手機響起了一條不祥的短信:“我們知道你在那裏。”
這條短信來自於那些試圖阻止一條價值45億歐元(52億美元)的天然氣管道最終建設的人,這條管道設計要穿過橄欖樹下,這片土地已經耕種了幾個世紀,現在被鐵絲網圍住。他們輪班工作,監測這個項目的進展,旨在 從裏海輸送天然氣,併為歐盟計劃擺脱對俄羅斯天然氣依賴提供基礎。
跨亞得里亞管道工地。攝影師:朱利奧·納波利塔諾/彭博社現在,他們多年的鬥爭以阻止跨亞得里亞管道(TAP)得到了推動。意大利新政府的部長們威脅要對該項目進行審查,更傾向於抗議者而非參與管道建設的公司,包括英國石油巨頭BP Plc和意大利國有天然氣公司Snam SpA。這些威脅使得最終階段是否能在計劃的2020年截止日期之前準備好,甚至是否能完成,變得充滿疑問。
投資於TAP及其連接的大型管道的公司如果項目延遲可能面臨數十億的損失,彭博情報的公用事業分析師Elchin Mammadov表示。“它無法按時準備好的概率為90%。”他説。
週三,總部位於倫敦的歐洲復興開發銀行對該項目表示信心,批准了高達5億歐元的貸款,並表示初始年產能力為100億立方米的天然氣足以滿足700萬歐洲家庭的需求。
最初關於橄欖樹林的爭執已經演變成對全球化的更大抗議,這一主題貫穿於民粹主義的言辭中。
“我們的鬥爭開始是為了保護我們的土地,”自稱為No TAP的團體成員Gianluca Maggiore説。“現在我們在與系統作鬥爭,反對能源市場的扭曲,反對跨國公司的投機。”
目前在羅馬執政的民粹主義聯盟由反建制的五星運動和反移民的聯盟的立法者組成。自6月1日上台以來,他們在共同貨幣和移民政策等問題上引發了整個歐元區的擔憂。然而,新政府的能源政策可能會產生最大的影響。
只有500英里長的管道的最後五英里——那些在橄欖樹下的部分——受到質疑。該項目將從阿塞拜疆輸送天然氣,穿過希臘和阿爾巴尼亞,經過亞得里亞海,最終進入意大利,意大利進口超過90%的石油和天然氣。天然氣已經在一些早期部分流動,TAP被認為在去年幫助了希臘經濟。
終點將位於海濱旅遊小鎮聖福卡,位於以清澈藍色海水和美麗橄欖樹而聞名的阿普利亞地區,其中一些橄欖樹寬度如同橡樹,已經被收割了幾代人。
聖福卡的沙灘。管道將在沙灘下挖掘,隱藏在視線之外。攝影師:朱利奧·納波利塔諾/彭博社這些樹最初被證明是所有障礙中最困難的。
儘管承諾將小心翼翼地處理,當地協會和政府官員仍在反對TAP計劃砍伐超過1600棵樹。
新民粹主義政府的幾位內閣部長威脅要對整個項目進行審查,環境部長塞爾吉奧·科斯塔表示這將是優先事項。南部地區的新部長巴巴拉·萊齊,一位公開批評TAP的聲音,表示希望一個特別委員會能審查是否有可能停止該項目或改變其路線。
沒有TAP發言人吉安盧卡·馬焦雷在一個臨時小屋中監測施工。攝影師:朱利奧·納波利塔諾/彭博社在抗議的零點,臨時營地24小時有人值守,以密切關注開發商。從一個粗糙的木製庇護所,他們向進入和離開的人發送短信,以讓他們知道他們在監視。
這些不是業餘者。意大利當地的抗議運動以阻止重大項目而聞名。在意大利北部,抗議者已經成功阻止了TAV,這條連接意大利和法國的高速鐵路,超過十年。No TAP運動與No TAV有聯繫:一些來自北方的抗議者已經南下提供幫助——反之亦然。
政府中最激烈的反對者之一是Lezzi,新的南部地區部長。她之前參加過抗議,並在一段發佈的視頻中稱TAP“毫無意義”。她形容這項建設對當地環境造成了前所未有的傷害。
當被問及停止該項目是否仍然可能時,Lezzi的發言人在一封電子郵件中表示:“這條路線仍然是可能的。”
在四月,三名五星運動的立法者對TAP提出了投訴,促使當地檢察官查封了一個施工現場。
管道施工現場。攝影師:Giulio Napolitano/Bloomberg進一步的延誤可能會削弱一些公司從世界上最大的海上油田之一——位於裏海的Shah Deniz油田中獲取天然氣的能力,彭博情報的Mammadov和Rob Barnett在給客户的報告中寫道。
TAP財團表示,無法繞開意大利。轉移到意大利境內的其他地點可能會導致數年的嚴重延誤。公司們試圖進行調解,仔細挖掘一些橄欖樹並將其重新種植在其他地方,以便為推土機和起重機騰出空間,但當地人並不滿意。
“有時候,人們甚至拒絕給我們賣三明治,”項目經理加布裏埃爾·蘭紮在一次採訪中説,解釋了工人在當地社區感受到的敵意。現在公司在現場提供午餐。
財團表示,工人在當地社區面臨敵意。攝影師:朱利奧·納波利塔諾/彭博社TAP去年從Snam引入盧卡·謝帕蒂擔任常務董事,以試圖應對當地的反對聲音。謝帕蒂在一次電話採訪中表示,將終點站設在其他潛在地點對環境的傷害將大於聖福卡。
“與那些對項目持敵對態度的極端團體進行對話是困難的,”他説。“我們在這裏與新任部長和政府合作,牢記這是一個為國家創造價值的國際項目。”
回到營地,志願者們繼續記錄每一個進入或離開終點站的人的詳細信息。他們決心讓工人們到最後都感到困難。
“我們已經贏得了我們的戰鬥,我們正在顯著減緩他們的進展,”馬焦雷在與其他抗議者喝啤酒時説。“我希望新政府不僅能阻止這個項目,還能徹底改革國家的能源計劃。”