“氣候紳士化”將加劇城市不平等 - 彭博社
Richard Florida
一名無家可歸者在邁阿密海灘的公交車站避難,正值颶風艾爾瑪來臨前夕。卡洛斯·巴里亞/路透社毫不奇怪,一份氣候變化和海平面上升風險最高地點的名單看起來像是全球城市的名人錄,因為歷史上,許多偉大的城市都是在海洋、自然港口或其他水體附近發展起來的。邁阿密排名第一,紐約第二,東京、倫敦、上海和香港都在預計損失總額的前20個高風險城市之中。
世界上發展較少和城市化速度較快的地區,如胡志明市和孟買,可能會經歷更大比例的經濟損失。展望2050年,與氣候變化和海平面上升相關的年度洪水損失可能會增加到每年超過600億美元。
彭博社城市實驗室來自過去的響亮警告:與汽車共存阿布扎比在沙漠中崛起,成為外籍人士中心芝加哥以冷靜、派對和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引器但全球氣候變化給城市帶來了另一個風險:加速的紳士化。這是根據哈佛大學的傑西·基南、托馬斯·希爾和阿努拉格·甘伯的一項新研究得出的結論,研究重點是“氣候紳士化”。雖然仍在發展中,尚未明確定義,但氣候紳士化理論的基礎,作者寫道,“是一個簡單的命題:[氣候]變化的影響無疑使某些財產因其容納一定密度的人類居住及其相關基礎設施的能力而變得更有或更少的價值。”這意味着這種價格波動“要麼是導致城市發展模式的主要驅動因素,要麼是部分驅動因素,這些模式導致現有人口的流離失所(有時是鞏固),與傳統的紳士化框架一致。”
這項研究發表在環境研究快報上,提出了一個簡單的“海拔假説”,認為在面臨氣候變化和海平面上升風險的城市中,位於較高海拔的房地產的增值速度高於其他地方。研究重點是大邁阿密(定義為邁阿密-戴德縣),這是美國和世界上最容易受到氣候變化影響的地區。作者追蹤了1971年至2017年間不同海拔和海平面上升風險的物業價值差異(基於美國地質調查局的數據),同時控制其他因素。他們利用了超過800,000筆物業銷售的數據(來自邁阿密-戴德縣物業評估辦公室),包括物業價值、建築面積、建造年份、卧室和浴室數量以及税務評估價值的信息。
研究發現氣候紳士化的顯著證據,尤其是對海拔假説的支持。高海拔的物業價值上升,而低海拔的物業價值下降。實際上,在作者研究的25個獨立管轄區中,超過四分之三的物業中,海拔對價格增值有正面影響。研究還發現了一個次要假説的支持,即“滋擾假説”,該假説認為,自2000年以來,低海拔地區的價格增值未能跟上高海拔地區,原因是滋擾性洪水。
一般來説,迴歸係數最強的地區——即海拔最能預測房地產價格變化的地方——都位於沿海地區,並且面臨最高的洪水風險,如下圖所示。這些地區包括基比斯坎島、邁阿密海灘以及一些獨特的島嶼飛地,還有北部的陽光島和金色海灘。
但是這些積極的關聯跨越了內陸社區和沿海社區。事實上,正相關的轄區中超過一半——24箇中有13個——是內陸的。所有這些轄區在湖泊和排水溝的形式上都有顯著的水域暴露。樣本中最大的轄區,未合併的邁阿密-戴德縣,顯示出最低但仍然是正相關。
由Keenan、Hill和Gumber提供根據研究,氣候紳士化通常通過三條主要途徑發生。
第一條,也是最常見的,就是投資者開始將資本轉移到更高的物業上。(作者稱之為“優越投資途徑”。)第二條發生在氣候變化提高生活成本,以至於只有最富裕的家庭能夠負擔得起留在原地。這是一個“成本負擔途徑。”低收入家庭被迫搬走,因為保險、財產税和維修的不斷上漲使他們無法承受。
第三條途徑是當環境被重新設計以更具韌性。這是一個“韌性投資途徑。”研究人員引用了哥本哈根的例子:隨着一些社區的韌性升級,更多的優勢家庭搬入,而劣勢的低收入家庭被迫搬出。
這項研究確認了一個重要且被低估的關於紳士化的觀點。它不僅僅反映了所謂紳士化者的偏好和決策。它往往是更大結構力量和重大公共投資的產物。
在邁阿密,富人們長期以來一直偏愛海岸。但隨着氣候變化風險的增加,這種情況可能會改變,富人們將向內陸更高、較少洪水風險的地區殖民,尤其是在市中心及其周邊。事實上,正如研究所示,價格上漲幅度最大的地方是那些傳統上居住着較少優勢和貧困人羣的高地。
隨着水位上升和洪水增加,邁阿密將沿着新的界限進行隔離,貧困人口將被推向該地區的內陸,或者可能完全被迫離開該地區——加劇已經定義該地區的重大空間不平等。