舊金山的滑板車和糞便戰爭衝擊人行道 - 彭博社

在缺乏住房、健康服務和保護車道的情況下，人行道是被擠出的人們落腳的地方。賈斯廷·沙利文/蓋蒂圖片社無論“清糞小組”將穿什麼，來為舊金山的人行道清洗糞便，希望他們能得到一個很棒的刺繡補丁。

裝備蒸汽清潔機的舊金山市公共工程部的一個小組將從下個月開始，針對市中心的小巷和人行道上的人類和動物排泄物，舊金山紀事報報道。他們將在下午開始巡邏，旨在清除在夜間清潔小組完成清理後出現的排泄物，但在任何居民投訴之前。

彭博社城市實驗室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身為外籍人士中心芝加哥以冷靜、派對和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引器聖保羅的“庫爾提喬斯”如何幫助庇護南美洲最大的城市在保守媒體看來，舊金山的持續的糞便傳奇是進步城市政治失控的最新表現。這並不真實。市長倫敦·布里德最近觀察到“人行道上的糞便比我見過的都多”，並不反映錯誤的意識形態。但這顯然是糟糕政策的結果。事實上，人行道長期以來一直是各種政策失敗的傾倒場所——不僅僅是在舊金山，儘管在那裏尤為明顯，也不僅僅與公共健康有關。

在住房負擔不起的地方，公共空間越來越被私有化，而街道優先考慮個人車輛，人行道是最後的公共資源——一個人們被允許僅僅存在的稀有城市空間。在缺乏庇護所、廁所和替代交通的保護車道的情況下，那五到十英尺的人行道不可避免地成為被擠出的人們的落腳點。其他人是否喜歡，或者這是否合法，都是次要問題。

“人行道是最安全的空間，”步行SF的政策和項目主任凱西·德盧卡説，這是一個行人倡導組織。“當然，這就是一切最終歸屬的地方。”

事實上，人們在公共通行權上留下糞便和尿液的原因與其他人將共享自行車和滑板車留在那裏並不無關係，這個問題讓 從聖地亞哥到華盛頓特區的居民感到惱火。它們也與洛杉磯的 人行道食品攤販的法律鬥爭並不完全分開，以及世界各地的情況。人行道並非偶然地是許多城市中 長期被忽視的基礎設施——這一現象反映了使用幾英尺外道路的車輛的優先地位，以及依賴人行道進行基本出行的人的權力缺失。從滑板的青少年到努力推着雙胞胎嬰兒車的媽媽，如果你想看看你的城市未能提供適當空間的地方，就看看人行道。它可能就在那兒。

目前，在舊金山，“人行道雜物”的戰線異常安靜——成千上萬的初創公司支持的電動滑板車在四月湧現，六月被暫時禁止，城市現在正試圖配置一個許可方案。根據許多人的説法，交通官員在這個過程中有些力不從心，現在正在處理來自12家不同初創公司的申請，抵禦來自更直言不諱公司的壓力，最重要的是，權衡新車輛的安全風險，這些車輛大多被非法地丟棄、停放和騎行在的人行道上。

“人行道是最安全的空間。當然，這裏是所有東西最終落腳的地方。”“值得注意的是，這些首次出現在舊金山的人行道上的滑板車上沒有任何説明，告知騎行者在的人行道上騎行是違法的，而這正是它們對行人構成最大危險的地方，”市檢察官丹尼斯·赫雷拉在《紀事報》的評論文章中寫道，解釋了這一禁令。

人行道滑板車是危險嗎？並不太危險：在舊金山似乎只報告了 少量輕微傷害；在達拉斯，警方自該市在五月推出共享電動滑板車以來，只能 找到四起。電池助力的交通工具確實讓行人感到緊張，並且對老年人和殘疾人士，尤其是視力障礙者構成潛在危險。但在合法騎行的地方騎滑板車也可能相當不安全，也就是説在道路或自行車道上。由於這些空間往往沒有保護，騎行者常常覺得遠離汽車騎行會更安全。

這並不是為了為那些在沒有與城市協商的情況下隨意散佈商品的初創公司辯護，也不是為了教育騎行者安全——這並不正確。相反，這是為了指出，當人們選擇或需要在汽車擁有的範圍之外移動時，安全的空間並不多。幾乎每個生活在城市的人在一天中的某個時刻都必須使用人行道，但城市中絕大多數的通行權都是用於汽車的移動和停車。除了不安全，這也是一種非常低效的空間利用，尤其是在城市人口增長的情況下。這是糟糕的政策。

對於沒有地方睡覺、使用衞生間或自我治療的個人來説，空間也不多。西海岸的每個主要城市都面臨無家可歸者的危機。舊金山的街頭無家可歸率在全國最高，任何一個晚上都有超過4300人睡在街頭。與此同時，城市的可負擔住房危機依然嚴峻。庇護牀位比15年前少，而僅有22個公共廁所在運營。（還有五個正在建設中，某些廁所的開放時間將會延長，市政府的新111億美元預算中將撥出約100萬美元用於此。）

為何會有糞便、針頭，以及躺在路上的人？一堆失敗的政策。

行人經過一個躺在人行道上的男子，地點在舊金山。羅伯特·加爾佈雷斯/路透社人行道也是不充分的交通和住房政策交匯的地方。見證2017年在舊金山被汽車撞死的兩名無家可歸者——那一年城市交通死亡人數的10%——或者本月早些時候在北灘停車場被碾壓的無家可歸者——雖然不是在人行道上，但離那裏不遠。住房危機；有限的行走、坐下和存在的空間：“這些不是獨立的問題，”德盧卡説。

鑑於每個人都想要一份，誰和什麼在行人道上優先並不是容易回答的問題。舊金山確實有保護人行道作為以行人優先的空間的悠久歷史：它在1990年代對滑板進行了嚴厲打擊，並且在2000年代初率先在全球禁止賽格威。 最近，監督員諾曼·易領導了對一種非常21世紀的行人威脅——人行道送貨機器人——進行嚴格監管的行動，時間是在2017年底。

關於一個人行道工作組——一個致力於管理人行道的集體思維，涵蓋交通、住房和公共健康領域，您怎麼看？本月早些時候，Yee在咖啡館告訴我，城市不想總是處於防守狀態。“當出現影響我們基礎設施的新事物時，比如人行道，你總是會不斷地做出反應，”他説。“當事情剛出現時，總是會有混亂。比如，哪個部門負責？”Yee正在努力召集一個城市工作組，以更好地規劃各種創新的引入。

這聽起來不錯。關於一個人行道工作組——一個致力於思考如何管理人行道的集體思維，涵蓋交通、住房和公共健康領域，您怎麼看？當我問Yee是否知道跨部門有任何這樣的努力時，他告訴我這些問題在很大程度上被視為獨立的。負責管理滑板車許可證項目的SFMTA的發言人也提出了同樣的看法。公共衞生部也是如此，儘管DPH健康、公平和可持續發展項目的主任Megan Wier正在努力分析無家可歸者的交通安全問題。我仍在等待公共工程部的回電；我會更新回覆。

但是，為什麼這些問題應該被孤立，既然它們通常落在同一狹窄的空間帶上？舊金山有社區利益區清理針頭和垃圾；這是一開始，糞便巡邏隊也是如此。也許可以有人在最繁忙的時段關注人行道，充當這個空間的歡迎解讀者。他們可以幫助提醒滑板車用户如何安全騎行（無論城市如何決定），在需要清理時提醒衞生工人，並幫助人們繞過施工區域。也許他們可以與社會工作者聯絡，幫助需要住房支持的個人。

人行道守護者不會在那裏懲罰或報告人們。這不會是一個武裝的“鄰里守望”。他們就像過馬路的警衞，但負責公共生活的交叉交通。顯然，他們會得到最酷的徽章。

也許在一個如此重視武裝執法的國家，想象人行道守護者是理想主義的，甚至是天真的，而在這裏，公共空間的存在體驗在種族和性別上如此分裂。所以換個説法：照顧人行道的工作難道不能由每個人來承擔嗎？畢竟這是共享空間。

Allison Arieff，位於舊金山的城市政策組織SPUR的編輯主任，想到了一個在她市中心辦公室附近經營擦鞋攤的男人。她經常看到他與警察和酒店門衞交談，並關注街頭生活的人。“擦鞋的人是一個固定的存在，”Arieff説。“他是一個持續的身影。這樣的事情越來越少了。”（事實上，離這裏一個街區遠的地方，有一個機器人咖啡師。）

然而，更理想的是，人行道不必是房地產旁邊最熱門的房地產。城市應該有住房供應和健康服務，以人道的方式應對無家可歸問題，這樣人們就不需要在他人需要走動的地方睡覺和排泄。而城市也不需要禁止滑板車和滑板，這似乎與減少排放、緩解擁堵和防止交通事故的共同公民目標相悖。理想情況下，街道應該是以人為本設計，為汽車留出更少的空間和更慢的速度，為公交車、自行車和滑板車提供保護車道，併為其他需要出行的人提供更多空間。

換句話説，它們將是寬闊的人行道——政策不會出錯的地方，但人們可以在這裏移動。