蒙特利爾的無家可歸者社會融入項目 - 彭博社

位於蒙特利爾市中心的艾米莉·加梅林廣場是一個590萬美元行動計劃的重點，旨在幫助無家可歸者。其主要原則是社會包容。索非亞·張當市政官員決定改造以毒品問題而聞名的艾米莉·加梅林廣場時，他們並沒有驅逐生活在公園裏的無家可歸者和癮君子。相反，他們將公園作為城市努力實現無家可歸者社會融合的焦點。

除了為無家可歸者提供住房和就業援助外，蒙特利爾還鼓勵一種市政官員稱之為“社會包容”的理念，以將無家可歸者融入更廣泛的社會——這一政策始於前市長德尼·科德爾，並在現任市長瓦萊麗·普朗特的領導下繼續實施。今年三月，她 宣佈了一項為期三年、價值600萬美元的計劃，以應對無家可歸問題。

彭博社城市實驗室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比變身外籍人士中心芝加哥以冷靜、派對和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹碉堡的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引器聖保羅的 cortiços 如何幫助庇護南美洲最大城市在一個陽光明媚的夏日下午，在艾米莉·加梅林廣場，人們坐在野餐桌旁，聽音樂會，看家庭在公園廣場打乒乓球。其中有保羅，一個穿着健身服的儀表整潔的男子。“我只是路過。我喜歡在這裏，因為這裏有很多活動，”保羅説，他不想透露全名。他50歲，是蒙特利爾本地人。保羅是留在艾米莉·加梅林的無家可歸者之一。他説，他最終流落街頭是因為上癮。

在一個擁有175萬人口的城市，倡導者估計蒙特利爾的無家可歸者人口約為15,000到20,000人，基於即時統計數據。他們表示，包容性方法基於一個激進的想法，即無家可歸者不僅僅是一個公共關係或服務問題需要解決：他們是更大社區的成員。無家可歸者的社會包容可以從小的舉動開始，例如其他城市居民承認他們共享的人性。

“這是前任和現任政府都認同的一個重要元素，那就是首先將無家可歸者視為同胞——而不是賤民，也不是被排除在外，而是尋找方法將人們重新帶回社會，減少無家可歸者與非無家可歸者之間常常存在的衝突……”老釀酒廠使命的總裁兼首席執行官馬修·皮爾斯説，該組織是該市最大的專注於無家可歸者的非營利組織。

包容性方法基於一個激進的想法，即無家可歸者不僅僅是一個公共關係或服務問題需要解決：他們是更大社區的成員。外展工作對加拿大最邊緣化的羣體尤其重要。今年夏天，城市在蒙特利爾西側的卡博特廣場舉辦了工作坊，展示了生活在廣場附近的無家可歸土著社區的藝術才華。這是城市規劃者與因新豪華公寓開發而被迫遷出的無家可歸者之間的合作，工作坊中無家可歸的因紐特工匠雕刻石頭，並向參與者講解他們的土著文化。

“[規劃者]試圖弄清楚，‘那麼，我們能做些什麼來確保你們仍然擁有社區空間？’”非營利組織魁北克土著項目的主任阿德里安·坎貝爾説，該組織幫助土著加拿大人尋找住所和服務。“這對無家可歸的人來説是很好的，但對與公眾建立橋樑也非常重要，公眾正在從無家可歸者那裏學習。這帶來了一個積極的文化空間，而他們的文化通常被推到一邊。”

坎貝爾説，社會包容項目的效果顯著。“人們在公園空間時更加尊重。無家可歸的人蔘與活動的積極性更高，這真的很積極，”她説。

“這種社會互動是非常重要的，”市議員和負責無家可歸政策的執行委員會成員羅莎妮·菲拉託説。“我們必須把他們視為鄰居，”並帶着“微笑和‘你好，你好嗎？’”

這種對無家可歸者的思考方式是對以往僅關注基本需求的策略的轉變，皮爾斯説。“這確實是過去在蒙特利爾的方式——而老釀酒廠使命本身就是其中的一部分。那是一種感覺……我們在談論失落的靈魂。我們不應該對他們的未來抱有太多期望。只給他們一個牀，一個飯——這就是你能想象的最好。”

他説，他們在使命中重新思考了這種願景。“在我們將人們判定為無家可歸的生活之前……我們必須相信他們，並看看這種信念是否是有根據的，而不是一開始就假設沒有希望。”

根據梅洛迪·科爾多（Melodie Cordeaux）的説法，埃米莉·加梅蘭（Place Émilie-Gamelin）的項目幫助促進了不同社區之間的特殊動態。她的非營利組織社會發展協會（Société de Développement Social）在一個小木亭裏駐紮了整個夏天，為任何路過的有需要的人提供服務和支持。她表示自己曾是一個癮君子，也曾無家可歸。“我認為雙方都需要使用這個空間。我覺得有一些家庭在那兒玩耍，而無家可歸的人在那兒睡覺或休息，這真的很好，”科爾多説。“這是一種和諧。”

但一些人認為，城市的包容性議程被普遍的歧視所削弱。61歲的無家可歸者法迪·達拉格（Fadhi Darag）表示，他懷疑自己因為是黑人而多次遭到蒙特利爾警方的騷擾。“在我看來，什麼都沒有改變，”達拉格説。“他們給你開罰單，因為你在街上睡覺，而他們給了我兩次罰單。這是對黑人的歧視，這是種族主義。”

蒙特利爾警方最近增加了與無家可歸者合作的培訓，此前在2017年1月，警方在老釀酒廠使命（Old Brewery Mission）附近致命射殺了一名無家可歸者，聲稱他用刀向他們衝來。市議員菲拉託（Filato）承認需要發展更人性化的警務。

“安全無疑是行政管理的優先事項，但同時，對於在長椅上無家可歸的人和其他坐在長椅上的人不能有不同的政策。”菲拉託表示，市政府正在探索一個非緊急熱線，以報告與無家可歸者的情況，而不自動觸發警方的響應。

雖然還有很多工作要做，但活動家們相信這座城市已經取得了很大進展。“我們有一個非常優秀的基層社區，以及來自城市的開放態度，”坎貝爾説。

“還有很多可怕的因素需要解決，比如賣淫、人口販賣、土著女性——這些都是巨大的問題，”她補充道。“但是所有這些促進社會包容和積極社區的事情都有助於應對其他領域。最終，你需要政治意願和一個會支持這一點的市長，他會説‘不，不，我們不會對無家可歸者不好，我們不會把他們推開。’”

對於保羅來説，在八月一個温暖的下午，在埃米莉·加梅蘭廣場，這一切都在發揮作用。“我坐在這裏，環顧四周，”他説，臉朝向陽光。“我只是覺得我成為了這座城市的一部分。”