道格·福特將政治混亂帶回多倫多 - 彭博社
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多倫多,人口280萬,只有一個市政政府。在福特的計劃下,一個人將負責代表中型城市居民的利益並處理日常事務。卡洛·阿萊格里/路透社新當選的安大略省省長道格·福特迅速將加拿大最大城市推入政治和憲法危機,這並沒有花費太長時間。
自從三個月前贏得進步保守黨多數席位,推翻長期執政的自由黨以來,福特幾乎專注於一件事:將多倫多市議會的規模減半。
這本身並不令人驚訝。儘管他並沒有在競選中提到這個問題,福特相信小政府,以一種非常非常小的方式,將市議員人數從47減少到25可能會為多倫多市節省一些資金。
彭博社城市實驗室古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比變身為外籍人士中心芝加哥以冷靜、聚會和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引者聖保羅的 cortiços 如何幫助庇護南美洲最大城市福特決定的時機是最具問題的。福特在47個選區的選舉已經開始後宣佈削減市議會的計劃。市長和市議會的候選人已經在選票上登記並開始競選。福特瞬間將加拿大最大城市的選舉推入混亂。
短暫的時刻似乎冷靜的頭腦將佔上風。他政府的法案5,名為“更好的地方政府法”,於8月14日成為法律,但在9月10日被法官裁定為違憲。福特沒有選擇退縮,而是選擇了核選項,援引了《加拿大權利與自由憲章》中一個有爭議且很少使用的條款——“不顧條款”,允許政府暫時規避憲章保護的一些權利。福特在他剛剛開始的總理任期的早期幾周,反對城市官僚、政治專家,甚至是市民的基本權利,努力縮減一個地方政府的規模,這説明了安大略省新右派民粹主義領導人的很多事情。
那麼,多倫多的許多人究竟是如何再次與福特家族的成員作鬥爭的呢?
道格·福特是已故多倫多市長羅布·福特的哥哥。當羅布在2010年成為市長時,道格在羅布的老家埃託比科克選區當選為市議員。
在他兄弟動盪的市長任期內,臭名昭著的吸毒醜聞主導了這一切,道格是羅布的主要辯護者,但他自己也捲入了毒品爭議。2013年5月,環球郵報發表了一篇報道,詳細描述了道格·福特在1980年代作為大麻販的經歷。儘管他強烈否認這些指控,稱該報道是“徹頭徹尾的謊言,”但他並沒有正式挑戰這篇報道。
作為市議員和市長,福特兄弟反對他們所認為的政府浪費和過度支出。他們的任期以廣泛的預算和服務削減為特徵,此外還取消了城市的一項重大輕軌網絡。他們對傳統幾乎沒有考慮,導致許多市議會會議陷入徹底混亂。
平均每個城市選區的人口將超過110,000人——比桑德貝、圭爾夫、金斯頓和滑鐵盧都要多。當羅布在2014年選舉前被診斷出癌症時,道格在選票上代替了他,但最終輸給了現任市長約翰·托里。敗選後,道格回到與他的兄弟一起經營家族企業Deco Labels,兄弟於2016年3月去世。
道格·福特花了三年時間才重新進入政壇。1月,當保守黨領袖帕特里克·布朗因兩名女性的性行為不當指控辭職時,機會出現了。在隨後的領導競選中,福特以微弱且有爭議的方式擊敗了律師和兩次保守黨領導候選人克里斯汀·埃利奧特,贏得勝利。福特撤回了布朗準備的選舉平台,但沒有發佈自己的平台。在競選中,他承諾將汽油價格降低10美分每升,廢除自由黨推出的碳排放交易計劃,私有化合法的大麻銷售,並將啤酒的最低價格從1.25美元降至1.00美元。(通過將合法啤酒的最低價格降低到1美元,福特希望增加市場競爭並激勵他的支持者。然而,許多釀酒商表示,這個價格沒有商業意義。)
他在任何時候都沒有討論削減多倫多市議會的規模,該議會剛剛經過 全面審查 後設定為47名市議員,比上次選舉增加了三名。新的選區——三個市中心和一個在城市北部(還移除了一個選區)——的增加是為了確保平均選區人口不超過61,000人。
在25個席位的模式下,平均多倫多市選區的人口將達到 超過110,000人——比安大略省的雷灣、圭爾夫、金斯頓和滑鐵盧等城市還要大,這些城市的地方政府有7到12名市議員。多倫多,人口為*280萬人,只有一個市政政府。在福特的計劃下,一個人將負責代表中型城市人口的利益並處理日常問題。
在他上週一 推翻 福特政府原始法案的決定中,安大略省高等法院法官愛德華·貝洛巴巴提到了多倫多可能缺乏有效政治代表的問題。“如果對某些城市選區的規模有擔憂,”他寫道,“為什麼要施加一個解決方案(將所有選區規模增加到111,000),在實現有效代表方面比原來的問題更糟?而且,再説一次,為什麼要在城市選舉的中間進行?寂靜無聲。”
貝洛巴巴還發現,比爾5“破壞了本應公平的選舉,並實質性干擾了候選人的言論自由。”
在這一點上,福特本可以退一步,等待2022年的下一次選舉。相反,他引用了“儘管”條款,暫停了多倫多市民在市政選舉中的言論自由權利。直到上週,該條款在安大略省從未被使用過,自1982年憲章出台以來,僅使用過幾次。
福特的決定引發了廣泛的譴責,來自前總理,無論是自由黨還是保守黨,前安大略省省長,全國大城市市長,甚至國際特赦組織。然而,他的政府仍然繼續推動該法案,因為25個選區的市議會可能會傾向於保守派。福特表達了希望參與多倫多海濱開發和交通問題的願望,比如建設有爭議的斯卡伯勒地鐵和重建一段高架快速路。
在這一切之中,多倫多仍然——據説——舉行着47個選區的選舉。在新“儘管”版本法案的第一次閲讀中,包括一位老年女性在內的幾個人因抗議而被從安大略省立法機構的公眾畫廊中帶走。幾乎所有來自新民主黨的反對派MPP都因在桌子上敲打併大喊“不要!”而被武裝警衞驅逐出場,以試圖延遲程序。
立法機構在週六短暫開會,並在昨晚午夜再次召開會議對法案進行投票。“我們正在證明我們是為人民而在這裏,我們將不惜一切代價完成工作,”福特説,在今天凌晨的時刻。“今晚我們站出來反對那些説這不可能的人。”
在這一切之中,多倫多仍然——據説——舉行着47個選區的選舉。提名已經結束,市書記正在努力確保人們能在10月22日投票。然而,如果福特在週四通過他的儘管版本法案,選舉的形勢可能會瞬間改變。負責管理選舉的多倫多市書記烏莉·瓦特基斯已經警告任何形式的自由和公正投票現在都處於危險之中,並已聘請自己的法律顧問。總理賈斯廷·特魯多已經暗示,他的政府在法案通過時不會利用其權力來使福特的法案無效。
從這裏開始,多倫多、安大略省和加拿大進入了未知領域。
****更正:***本文的早期版本錯誤地陳述了多倫多的總人口。