嘿，FCC：低收入美國人也需要快速寬帶 - 彭博社

聯邦通信委員會主席阿吉特·派。亞倫·伯恩斯坦/路透社上個月，聖荷西對聯邦通信委員會九月份關於“加速寬帶部署”的命令提起了訴訟。超過20個城市也採取了同樣的行動，美國市長會議、全國城市聯盟和全國縣協會代表着全國數萬農村和城市社區，反對FCC的命令。為什麼？

該命令被認為是加速5G小型基站部署的關鍵，提供近20億美元的納税人資助給企業利益，而沒有要求他們為美國的農村和低收入社區提供負擔得起的寬帶接入。我希望我會感到驚訝，但我並不驚訝。這就是削弱了 生命線計劃的FCC，該計劃為我們最脆弱的人羣提供折扣手機，並撤回了數百萬美國人的網絡中立和 隱私保護。

換句話説，FCC出賣了我們。當我代表利卡多市長擔任FCC寬帶部署諮詢委員會的代表時，我親眼目睹了這種行為——在我們公開辭去該席位以承認FCC偏向大型電信公司之前。該委員會的宣稱目標是加速全國高速互聯網網絡的部署，但在啓動時，我們是近30名代表中唯一的城市政府。委員會沒有創造一個平衡、代表性的美國人橫截面的觀點，而是 嚴重偏向行業團體。換句話説，FCC出賣了我們。

彭博社城市實驗室芝加哥以冷靜、派對和陽光克服DNC懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引器聖保羅的 cortiços 如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽當前的辯論將城市與特朗普任命的FCC對立，形成了一場無效的、對抗性的辯論，公眾在其中失利。令人不安的是，這場辯論充滿了關於支持和建設昂貴、龐大的5G網絡的虛假聲明。第五代無線寬帶5G預計將顯著提高速度，並支持網絡上更多的設備，但需要在全國各地的社區中部署密集的“微小基站”網絡。毫無疑問，5G的推廣對國家的經濟競爭力至關重要。它可以帶來巨大的好處，並作為構建我們數字未來的關鍵組成部分。然而，我們必須公平地進行，以免將3400萬低收入和農村美國人留在數字沙漠中，無法獲得他們在21世紀經濟中生存和發展的寬帶。

在聖荷西，硅谷最大的城市，我們對技術及其帶來的經濟利益並不陌生。與私營部門的合作是我們工作的一個持續主題——這一主題推動技術發展，使我們的經濟蓬勃發展。在辭去FCC委員會職務後，聖荷西開始與行業建立合作伙伴關係，並獲得了全國最大的微小基站寬帶投資。我們的合作伙伴關係不僅將加速部署，還將為近10萬名仍生活在我們城市數字鴻溝另一側的聖荷西人確保數百萬美元的資金。

在一個家庭作業經常需要互聯網接入的時代，這些孩子將沒有他們所需的資源來茁壯成長。我們與公司合作，涉及 自動駕駛汽車、物聯網（IoT）傳感器、人工智能和固定無線技術，以降低部署光纖網絡的成本——所有這些技術都將受益於5G的到來。我們的地方市政府與Facebook、Box和Airbnb等公司合作，不僅幫助這些公司利用我們的城市作為測試和啓用下一代技術的平台，更重要的是，通過更高質量的服務以更低的成本改善我們居民的生活。

與此同時，我們知道這些新技術的好處需要覆蓋我們社區的每一個角落。去年，我們與斯坦福大學進行了一項研究，顯示超過一半的聖荷西低收入人羣在家中沒有互聯網接入。在一個家庭作業經常需要互聯網接入的時代，這些孩子將沒有他們所需的資源來茁壯成長或發展競爭硅谷工作的技能，使他們更加落後。硅谷出現這樣的數字鴻溝，既令人震驚又令人心碎。

在缺乏聯邦支持來幫助我們彌合這一鴻溝的情況下，我們向我們的企業合作伙伴尋求幫助。作為我們寬帶合作伙伴關係的一部分，公司將為“數字包容基金”做出貢獻，以資助低收入和通常服務不足社區兒童的連接、設備、編程營和數字技能培訓，此外還投資於光纖並部署數千個小型基站，以迎接5G革命。像AT&T這樣的公司已經接受了這一模式。他們的投資包括用於“精益”流程重新設計的預付款，以及處理許可證所需的額外安全檢查員和規劃師，以安全地加快市場時間——甚至比FCC的“快速時鐘”指南還要快。我們還提供與我們互動的“一站式服務”，以及使用我們的基礎設施測試新IoT產品的機會。簡而言之，我們能夠談判出對商業和城市都有利的交易。

然而，這項最近的FCC命令使像我們這樣的合作伙伴關係面臨風險，因為它人為地將費用限制在低於市場的水平，迫使當地納税人補貼差額。FCC的錯誤理論認為，如果在大城市中限制費用，節省的資金將用於在農村地區建設網絡。但是，這一脆弱的理論未能認識到建設網絡的基本經濟學，即密度驅動投資。在農村地區，為單個居民提供5G的成本可能高達每用户30,000到50,000美元——這比服務城市居民的成本高出許多倍。由於這一巨大障礙，因在大城市人為限制費用而獲得的20億美元行業補貼更可能流向股東利潤或股票回購，而不是農村地區。

但不要只聽我的話，問問行業這個補貼是否會加速新地區的部署。而且，華爾街也不相信FCC的理論——他們的預測顯示，最大的電信公司今年正在減少，而不是增加他們的網絡部署。換句話説，這些傷害納税人的政策並沒有加速網絡的部署。

最後，這留下了什麼？關於FCC未選舉官員的憲法權威的漫長法庭鬥爭，他們（單方面）對美國每個社區施加了這些壓迫性的規則。除非這些規則被推翻，否則超過1000萬美國家庭將繼續處於數字鴻溝的錯誤一側。

毫不奇怪的是，FCC與他們聲稱服務的社區面臨的真實挑戰依然脱節，但聖荷西和美國無數社區沒有這樣的奢侈。5G革命就在我們面前，如果我們想讓每個人都有公平的機會，我們的居民現在需要解決方案來縮小數字鴻溝。最終，我們的衡量標準不是大型電信公司的股價，而是我們是否為那些被遺忘的數百萬農村和城市美國人創造了機會。