無車街道對家庭友好文化的意義 - 彭博社

孩子們在沒有汽車的街道上踢足球。龐特維德拉市議會龐特維德拉——曾經是一個狹窄街道被交通侵佔、城市廣場更像停車場的城市，如今西班牙龐特維德拉的道路上常常充滿了嬰兒推車和玩耍的孩子們。孩子們把玩具放在小揹包裏，拿出來在路面上與其他孩子分享。遊樂場的鞦韆和滑梯故意沒有圍欄。“我們希望孩子們在我們的城市裏到處玩耍，玩任何想到的遊戲，”龐特維德拉的城市顧問塞薩爾·莫斯克拉説。

彭博社城市實驗室芝加哥以冷靜、派對和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引者聖保羅的庫爾蒂索如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲際競賽通過限制交通和消除物理障礙，市議會從兒童的視角重新設計了龐特維德拉。莫斯克拉認為，這樣做有助於城市滿足每個人的需求，尤其是弱勢羣體。“哪裏有孩子，哪裏就有健康的成年人，”莫斯克拉説。這項政策已經擴展近二十年，對社區產生了許多影響。其中最明顯的一點是：曾經蕭條的歷史市中心已成為孩子和他們看護者更友好的空間。

這一趨勢在龐特維德拉的人口統計中得到了體現。該市吸引了來自西班牙西北地區的年輕家庭定居，儘管西班牙整體上 面臨低出生率的挑戰。在過去十年中，龐特維德拉的增長速度相比加利西亞其他主要城市是最高的。根據加利西亞統計局的數據，這個新近復興、現在以行人優先為主的城鎮，從1998年的73,871人增長到2017年的82,671人**，**。

自2000年開始步行化以來，龐特維德拉0至14歲兒童的人口也增加了8%，而加利西亞首府聖地亞哥-德孔波斯特拉為3.2%，維戈作為該地區經濟中心則為2.4%。

“在這裏，你不必一直牽着孩子的手。在其他城市，這種情況只會發生在商場裏，”三歲孩子毛羅的父親威利·加西亞在曾經是每天有25,000輛車經過的交叉口的步行“兒童噴泉”廣場上説道。

加西亞一家選擇了中型城鎮，而不是在大都市區追求郊區生活。這在那些遷移到該地區的人中是一個普遍的説法。五歲和三歲孩子的母親瑪羅利亞·奧特羅表示，她搬到龐特維德拉是因為在像維戈這樣的地區經濟中心，住房成本要高得多。在更大的城市中，這些成本意味着要住在遠郊，通勤時間更長，導致父母與孩子相處的時間減少。在龐特維德拉，許多服務都在步行距離內。

卡洛斯·費拉斯，人口學專家和聖地亞哥德孔波斯特拉大學（USC）人文地理學講師，表示以城市規劃為中心的方法在促進親子友好環境方面比一些政府為直接提高出生率而採取的其他政策更為有效。

“出生激勵政策——如每個新生兒的一次性補償——已被證明是不成功。如果我們想結束西班牙的老齡化危機，就必須尋找育兒政策，採取幫助父母撫養孩子的措施，從城市規劃開始，”費拉斯説。

“市議會實施了一項非常成功的戰略，促進在城市區域而非郊區建設吸引人且負擔得起的住宅開發，以及一個可持續、更綠色、便利的城市模型，旨在支持市民在育兒過程中的需求。”

龐特維德拉的一條步行街。哈梅·維拉斯奎茲龐特維德拉繼續將步行區從中心擴展到郊區，釋放了總計669,000平方米之前被汽車佔據的區域，轉型仍在進行中。根據市議會的數據，市中心的汽車使用量下降了77%，二氧化碳排放量下降了66%。犯罪率也有所下降，增加了城市對無人看管兒童的安全感。2010年，龐特維德拉的犯罪率降至十年來的最低點，每千名市民中有34起犯罪，去年降至27的新低。

令人驚訝的是，汽車並沒有在市區內被嚴格禁止。擁有私人車庫的居民可以將汽車帶入市區，交通對送貨服務、緊急情況，甚至需要在市中心停靠接送的私人司機開放。

對人類行為影響最大的政策之一實際上是取消了步行優先區內的大部分街道停車位。“我們發現，實際上在城內行駛的車輛中，幾乎有60%是在繞圈尋找停車位。現在，由於他們知道無法停車，他們已經停止將汽車帶入市區，而是使用外圍停車區，”莫斯克拉解釋道。

“這是一個非常安全的環境。沒有汽車，你不必擔心被撞到，”奧特羅説。“而且由於有很多父母帶着孩子，我們最終都會互相認識。有時你甚至可以請朋友幫忙照看孩子，而你快速去辦事。”

龐特維德拉市議會對於人口統計學家費拉斯來説，這可能是龐特維德拉成功的關鍵：一個讓父母感受到社區支持的社會和城市環境。在龐特維德拉，80%的6到12歲的孩子每天早上獨自走路上學，如果他們需要幫助，可以向志願的當地商家報告，他們會得到照顧。

“城市必須設計得讓市民能夠承擔起做父母的責任——一個有利於工作與家庭和諧的城市模型。他們需要在這個過程中感到被陪伴，並且感受到一個重視兒童和青少年發展的生態系統。”

這些政策最終在投票箱中也得到了回報，這種情況確實發生過。在一個在大選中投票保守的城鎮，自1999年步行化項目開始以來，莫斯克拉的左翼民族主義政治聯盟BNG一直在執政。它的城市模型獲得了多個獎項，包括2014年的聯合國人居署迪拜國際獎和2015年活躍設計中心獎等。

鄰居和當地商人最初對缺少汽車意味着缺少顧客的擔憂早已過去。即使是挑戰BNG 20年統治的反對黨，逆轉步行化現在也幾乎不可能。然而，生活在繁榮的步行區外的一些人對這一政策的批評最多，他們表示自己被排除在龐特維德拉的城市改善之外，並且缺乏有效的公共交通網絡迫使他們要麼開車並應對有限的停車空間，要麼乾脆不去城鎮。

作為城市工作與家庭平衡戰略的一部分，學校被保留在市中心，產科和兒科服務已從城外的大醫院轉移到步行區內的一個較小設施。龐特維德拉的家庭也受益於為孩子量身定製的各種文化活動。當地劇院每週日為12歲以下的兒童提供一場戲劇，中央食品市場在週六下午為孩子們舉辦工作坊，市圖書館全年都有活動項目供他們參與。在夏季，公共城市訓練營照顧孩子們，而他們的父母則在工作。

“這就像在築巢，”龐特維德拉的文化委員卡門·福塞斯説。“如果你在樹枝上放一些絨毛和稻草，鳥很快就會把它當作家。”