民主黨準備與特朗普對抗以恢復公共數據 - 彭博社
Claire Suddath
插圖:731自2017年以來,環境保護局一直在清理其網站上與氣候變化相關的信息。該機構於2017年4月將其主要氣候變化網站下線,並系統性地刪除了“氣候變化”一詞,從討論該概念的網站上。該機構還取消了科學顧問的角色,提出了將嚴重限制該機構制定科學合理法規能力的新指南,並解散了兩個空氣污染專家小組——在環境保護局也在審查其排放政策的時期。
彭博社商業週刊馬斯克揭示了他為何投向特朗普的懷抱Jellycat毛絨玩具如何成為Z世代的痴迷降息需要時間才能在經濟中發揮作用哈馬斯襲擊以色列以引發更廣泛的衝突。一年後,它得到了一個但負責環境保護局的眾議院科學、空間和技術委員會將很快由新成員掌控。民主黨在中期選舉中重新獲得了該議院的控制權,他們準備迎戰。在投票的11月6日,廣泛預計將成為該委員會下一任主席的排名民主黨人埃迪·伯尼斯·約翰遜發表聲明,承諾保護“科學事業免受政治和意識形態攻擊”,即使這意味着直接挑戰總統。“我們通過試圖壓制研究人員及其研究而偏離了方向,”約翰遜在給彭博商業週刊的電子郵件中説。“我打算讓我們回到正軌。”她面臨一場艱難且大多孤獨的鬥爭。在特朗普政府任內,許多聯邦機構已經刪除、編輯或停止收集大量關於從暴力犯罪到動物福利等主題的數據。移民服務員工負責審查尋求庇護者的培訓手冊和旨在幫助國家公園管理局處理海平面上升等問題的文件已從互聯網消失。內政部去年取消了兩項正在進行的研究,一項是關於“山頂採礦”的健康影響,另一項是關於石油鑽井工人安全的研究。如果沒有人知道需要做什麼,就無法採取行動。白宮未對此請求作出回應。“你會看到數據被零散刪除的報告,”哈斯廷斯研究所的醫療政策研究學者邁克爾·古斯馬諾説,該研究所是一個獨立的生物倫理研究機構。“但如果你把它們全部彙總,就會發現政府機構系統性消除信息或發佈該信息的模式,在我看來,這是更廣泛戰略的一部分,改變聯邦政府在事實傳播方面的角色的願望。”
“在所有其他政府任期內,大家都理解環境保護需要基於科學。而現在對科學的態度是:我們如何繞過它?”
數據庫和複雜的政策報告很少能激發引人注目的頭條新聞。但統計、測量和比較國家的無數社會、經濟和科學細節是聯邦政府提供的最基本服務之一。超過125個政府機構致力於收集和傳播信息;其中13個主要專注於統計數據。他們記錄從美國每年生產的石油數量到2016年緬因州發生的致命車禍數量。(那是161起。)
這些信息對政策制定者至關重要。“各州和機構依賴聯邦信息。他們用它來知道在哪裏修建道路以避免洪水,或者如何保護人們免受潛在疫情的影響,”關注科學家聯盟的副主任邁克爾·哈普恩説,該非營利組織倡導科學知情的政府政策。“總體而言,我們看到的是一種低信息的政府方式。”
採取這種對信息持敵對態度的新機構有兩種不同的方法來使其更難找到。第一種很簡單:停止收集。例如,去年,管理和預算辦公室取消了一項奧巴馬時代的規定,該規定要求企業向政府報告員工的薪資,按種族和性別分類。這樣,平等就業機會委員會就能知道企業是否存在基於性別的系統性薪酬差距。隨着該規定的撤銷,部門將無法知道公司是否或何時規避禁止薪酬歧視的法律。當時,OMB在給EEOC的備忘錄中寫道,他們“擔心”該規定的某些方面,包括其可能侵犯企業機密性和收集數據的“實際效用”。
第二種方法是停止長期的信息共享實踐。例如,在七月,教育部結束了其長達18年的慣例,定期向州檢察長和執法機構披露學生提出的關於學校或學生貸款的投訴。“這些投訴是關於學校虛假陳述其認證狀態、項目費用或就業率的,”弗吉尼亞州檢察長馬克·赫林的新聞官夏洛特·戈默説。“我們會利用這些信息來判斷是否需要展開調查。我們不知道他們為什麼停止共享這些信息。”在給彭博商業週刊的電子郵件中,該部門淡化了這一變化,並表示,“我們仍然願意並能夠與執法機構共享信息。”
環境保護局的情況稍有不同。它並不是在向其他機構隱瞞信息,而是對自己隱瞞信息。沒有了在十月解散的兩個空氣污染小組,這些小組的職責是為環境保護局的七人清潔空氣科學諮詢委員會綜合關於顆粒物污染和地面臭氧的研究,該小組將不得不獨自審查數百頁的研究。“他們對小組的處理絕對削弱了他們的科學可信度,”克里斯托弗·扎爾巴説,他在環境保護局工作了38年,並在今年二月退休前領導了一個不同的諮詢小組。“在所有其他政府中,大家都理解環境保護需要基於科學。現在對科學的態度是:我們如何繞過它?”
環保局特別意圖忽視事實。今年四月,該機構時任管理員斯科特·普魯伊特提出了一項新規則,要求所有環境法規僅基於公眾可獲取的數據,這成為一個問題,因為環境影響研究通常涉及人們的私人醫療記錄。該規則遭到包括美國醫學會在內的69個醫學和健康組織的抗議。普魯伊特的接任者安德魯·惠勒已將該規則的實施推遲至2020年,但表示支持該規則。如果該規則生效,目前尚不清楚長期健康研究是否仍將用於指導污染限制。
環保局的新規則是在與德克薩斯州眾議院科學委員會主席拉馬爾·史密斯的協商下提出的,他未能在國會通過類似立法。約翰遜強烈反對此項規則,指出環保局在起草時沒有諮詢自己的科學顧問委員會。“當你提出一項直接影響環保局如何使用科學的規則時,理應諮詢科學家,”她在五月給普魯伊特的信中寫道。環保局未對此請求作出回應。
如果約翰遜如預期接管眾議院委員會,她可能還會審查取消兩個污染諮詢小組的決定。“現在特朗普政府所選擇的行動有了一些制衡,”關注科學聯盟的哈普恩説,他表示現在比之前稍微少了一些擔憂。事實上,他説,“我們謹慎樂觀。” –與**阿莉扎·塞貝紐斯